Постанова

від 31.01.2013 по справі 801/951/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   31 січня 2013 р. 14:44      Справа №801/951/13-а Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі  головуючого судді Латинін Ю.А., при секретарі Захарової М.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу   за позовом   Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби           до   Кіровського комунального підприємства "Алгорітм"               про стягнення Суть спору: Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Кіровського комунального підприємства "Алгорітм" заборгованості в сумі 62260,10 грн. Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимог наполягав, з підстав, викладених у позовній заяві. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів. Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -    ВСТАНОВИВ: Кіровське комунальне підприємство "Алгорітм" 06.07.2010 року зареєстровано Кіровською райдержадміністрацією  як суб'єкт господарської діяльності та перебуває на податковому обліку у Державної податкової служби за № 8565 від 07.07.2010р. На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 4.1.1 татті 4 якого встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.   Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України). Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Згідно з п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;  календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань по сплаті збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 29334,02 грн., плату за користування надрами 10797,08грн. та з  ПДВ 21929,00грн. Крім того, 21.05.2012 року співробітниками Феодосійської міжрайонною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби було проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. Перевіркою встановлені порушення п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України - несвоєчасна сплата погоджених податкових зобов'язань. За результатами перевірки був складений акт перевірки №30/15-02/36891610 від 21.05.2012р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000111600 від 21.05.2012р. на суму 200 грн.   Заборгованість відповідачем не сплачена, та складає 62260,10грн. Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом. Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом, у розмірі 62260,10 грн. Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного  неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня  після  закінчення  граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 95.2 статті 95  Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги про сплату податкового боргу за вказаними видами податків. У зв'язку з чим позивачем до відповідача були надіслані вимоги за №11 від 25.02.2011р. на суму 5227,97 грн. яка була отримана останнім відповідно до поштового повідомлення 14.03.2012р. та за №11/4 від 30.03.2012р. на суму податкового боргу 72239,14грн.   Заборгованість у розмірі 62260,10грн. сплачена не була. Ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів). Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.     Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України. Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги, щодо стягнення 62260,10 грн. податку на прибуток підприємств належить задовольнити. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають. Під час судового засідання, яке відбулось 31.01.2013р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України  постанову складено 04.02.2013 року. Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, ПОСТАНОВИВ:  1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Кіровського комунального підприємства "Алгорітм" (97300, АРК, Кіровський район, смт. Кіровське, Нова, 12, ЄДРПОУ 36891610)  заборгованості у розмірі 62260,10грн., у тому числі: - зі збору за спеціальне водовикористання в сумі 29334,02 грн. на рахунок 31416504700117 банк УДК в АРК, м. Сімферополь, ОКПО 37830627, МФО 824026, одержувач- місцевий бюджет Старокримської міської ради, код платежу 13020200; - з плати за користування надрами в сумі 10797,08 грн. на рахунок 33114366700116 банк УДК в АРК,м. Сімферополь, ОКПО 37830627, МФО 824026, одержувач- місцевий бюджет Кіровського району, код платежу 13030100; - ПОДВ в сумі 22129,00 грн. на рахунок 33214811700118 банк ГУ ДКСУ в АРКрим, м. Сімферополь ОКПО 37830627, МФО 824026, одержувач - Державний бюджет Кіровського району, код платежу 14010100. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                                                     Латинін Ю.А.