Постанова

від 21.02.2013 по справі 802/220/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 21 лютого 2013 р.                                      Справа № 802/220/13-а Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши в  порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку     до: відкритого акціонерного товариства "Подільськагрохарчорембуд"   про: стягнення штрафних санкцій, ВСТАНОВИВ : 18 січня 2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся заступник  прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просив стягнути з відкритого акціонерного товариства "Подільськагрохарчорембуд" штрафні санкції в сумі 1700 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, заступник прокурора зазначив, що постановою центрального  територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18 липня 2012 року за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1700 грн. Вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову не оскаржено, що стало підставою для звернення з позовом до суду. Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України  в адміністративних справах щодо  стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Відповідач у строк, передбачений частиною 3 статті 183-2  КАС України, заперечень на адресу суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 21 січня 2013 року судом направлялась відповідачеві за адресою його реєстрації, а саме: м. Вінниця, вул. Черняховського, 78.  Проте, 07 лютого 2013 року до суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення зв'язку із зазначенням причин невручення - "за закінченням терміну зберігання". Положеннями частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Отже, суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення відповідача  про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Розглянувши та оцінивши матеріали справи, керуючись вимогами статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне. Як свідчать матеріали справи, центральним територіальним департаментом Національної  комісії з цінних паперів та фондового ринку 10 липня 2012 року складено акт №1142-ЦД-1-Е, у якому йдеться про нерозміщення ВАТ "Подільськагрохарчорембуд" регулярної річної інформації за 2011 рік на веб-сайті загальнодоступної інформаційної бази даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів. На підставі цього акту уповноваженою особою Комісії 18 липня 2012 року винесено постанову №1125-ЦД-1-Е про застосування до ВАТ "Подільськагрохарчорембуд" санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. Доказів оскарження цієї постанови або її виконання в добровільному порядку суду не надано. Визначаючись з приводу позовних вимог, суд виходить з наступного. Пунктом 6 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що за нерозміщення,  розміщення не в повному  обсязі  інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку. У встановлені законодавцем строки відповідачем штраф не сплачено. Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Подільськагрохарчорембуд" (21000, м. Вінниця, вул. Черняховського, 78 код ЄДРПОУ 00388547, р/р 26001305610 в ВФ  «Промінвестбанк», МФО 302571) до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач ГУДКУ у Вінницькій області, р/р 31111106700002, МФО 802015, код ЄДРПОУ 38054707, державний бюджет – м. Вінниці)  1700 (одну тисячу сімсот) гривень штрафних санкцій. Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України. Суддя                                                                          Яремчук Костянтин Олександрович Копія вірна: Суддя: Секретар: