Постанова

від 21.02.2013 по справі 801/1359/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 21 лютого 2013 р. (11:23) Справа №801/1359/13-а     Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу    за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної Республіки  Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Мотосейлер Біг»               про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності,   ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у м. Євпаторії Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотосейлер Біг» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності  у загальній сумі 252769,69грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з земельного податку нараховані ним самостійно та штрафні санкції нараховані позивачем за несвоєчасну сплату орендної плати. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 04.02.2013 року відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.       Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Частиною 6 ст.128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. За таких обставин, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.     Товариство з обмеженою відповідальністю «Мотосейлер Біг» є юридичною особою (ідентифікаційний код 34671007), що підтверджується копією витягу із ЄДР (а.с.4). Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків. Відповідно до пп.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковий кодекс України визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку. Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв)(пп. 269.1.1.); землекористувачі (пп. 269.1.2.). Згідно ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (пп. 270.1.1.); земельні частки (паї), які перебувають у власності (пп.270.1.2.). Статтею ст.271 Податкового кодексу України встановлено, що базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (пп.271.1.1.); площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп. 271.1.2). Пунктами 285.1, 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим  (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій,  а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців). Відповідно до п.286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і  до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою,  встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу,  з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до податкового розрахунку орендної плати за земельні ділянки на 2012р., поданого відповідачем у порядку звітності, орендна плата за земельні ділянки за 2012 рік складає 438189,22грн. (36515,75грн за січень та 36515,77грн. щомісячно з  лютого до грудня) (а.с.16-19). Відповідно до уточнюючого розрахунку орендної плати за земельні ділянки на 2012р., поданого відповідачем у порядку звітності, орендна плата за земельні ділянки за 2012 рік складає 539594,16грн. (44966,18 грн. щомісячно з січня до грудня). Сума недоплати  податкового зобов'язання складає 8450,43 грн. за січень 2012 року та 8450,41 грн. щомісячно з лютого до грудня 2012 року, внаслідок чого відповідачем самостійно нараховані штрафні санкції в сумі 2788,64 грн., пеню в сумі 3660,30грн. (а.с.20-23). Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю,  визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з орендної плати за землю за ним виникла заборгованість в сумі 245466,53грн. (36515,77грн. х 4 мес. + 8450,41грн. х 11 мес. + 2788,64 грн. + 3660,30 грн.). Крім того, на підставі акту перевірки №1837/15-3/34671007 від 21.11.2012 року (а.с. 29-30), позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0004221503 від 27.11.2012 року, яким до відповідача за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю застосовані штрафні  санкції в сумі 7303,16 грн. (а.с.26). Зазначене податкове повідомлення-рішення у встановленому порядку відповідачем не оскаржене, штрафні санкції у строки визначені законодавством не сплачені. Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає  (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення -рішення. Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Відповідно до п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації,  але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом троки, без попереднього надсилання  (вручення)  податкового повідомлення-рішення. Позивачем відповідачу направлено вимогу №467 від 03.10.2011 року на загальну суму 18007,88грн. (а.с.32). Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг,  з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,  на суму податкового боргу або його частини.     Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості із плати за землю сумі 252769,69грн. (245466,53 грн. +7303,16 грн.). За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на законі та підлягають задоволенню повністю. Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 21.02.2013р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 25.02.2013р. Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотосейлер Біг» (ідентифікаційний код 34671007), шляхом стягнення коштів з розрахункового рахунку №26006228045000, у АТ «УкрСиббанк», МФО 351005, податковий борг з плати за землю за 2012 рік та штрафні санкції у загальній сумі 252769 (двісті п'ятдесят дві тисячі сімсот шістдесят дев'ять) гривень 69 копійок на користь Місцевого бюджету Мирнівської селищної ради (на р/р №33217812700017, код ЄДР 37940108, банк отримувача УДКСУ в м. Євпаторія, МФО 824026, код платежу 13050200). Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                        Москаленко С.А.