Ухвала

від 25.02.2013 по справі 808/2226/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ 25 лютого 2013 року     Справа №  808/2226/13-а м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Ленінському районі      м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Громадської організації Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор», м. Запоріжжя, про припинення юридичної особи ВСТАНОВИВ: 22 лютого 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов від  Державної податкової інспекції у Ленінському районі      м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Громадської організації Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор» (далі – відповідач), в якому позивач просить постановити рішення про припинення юридичної особи відповідача. Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.   Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне. 1. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Позивачем у позові як відповідача зазначено Громадську організацію Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор» (ідентифікаційний номер 34677208), докази на обґрунтування позовних вимог надані також на ім'я Громадської організації Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор», проте в Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1600/56 від 17.12.2012 за ідентифікаційним номером 34677208 зареєстроване Громадське формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор». Отже, позивачу необхідно подати уточнений адміністративний позов із зазначенням правильного найменування відповідача. 2. Позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Позивач надав суду Реєстр поштового відправлення рекомендованих листів з повідомленням про вручення, з  якого вбачається, що адміністративний позов з додатками був направлений  на  найменування ГО ГФСОВС «Дозор», проте, суд не вважає надіслання відповідачу копії позовної заяви із додатками на указане вище найменування виконанням позивачем вимог ч.3 ст.106 КАС України, оскільки у відповідності до інформації, яка міститься у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1600/56 від 17.12.2012  за ідентифікаційним номером 34677208 зареєстроване Громадське формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор». 3. Крім того, позивачем не визначено коло осіб на права, свободи, інтереси або обов'язки яких може вплинути рішення у справі про припинення юридичної особи - Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор». В матеріалах адміністративного позову відсутні відомості щодо засновників юридичної особи відповідача, проте рішення у справі про припинення юридичної особи може вплинути на права, інтереси або обов'язки засновників Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор», у зв'язку з чим позивачу необхідно надати Статут юридичної особи відповідача, засновників необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а відтак до позовної заяви необхідно додати докази надіслання третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. 4. Окрім вищезазначеного, всупереч ч.2 ст. 106 КАС України до позовної заяви позивачем не надано: копії статуту Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор», доказів перебування юридичної особи відповідача на податковому обліку саме у позивача; копій актів перевірок податковим органом відповідача, як платника податків, відповідно до яких встановлено, що відповідач не звітує до податкового органу листопада 2010 року. Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання: уточненого адміністративного позову із зазначенням правильного найменування юридичної особи відповідача; статуту Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор»; доказів перебування юридичної особи відповідача на податковому обліку саме у позивача; копій актів перевірок податковим органом відповідача, як платника податків, відповідно до яких встановлено, що відповідач не звітує до податкового органу листопада 2010 року – і урахуванням викладеного належних доказів надіслання Громадському формуванню сприяння органам внутрішніх справ «Дозор» та засновникам юридичної особи відповідача, копії уточненого адміністративного позову з додатками; Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя   УХВАЛИВ: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі                 м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Громадської організації Громадського формування сприяння органам внутрішніх справ «Дозор» про припинення юридичної особи -  залишити без руху.   Надати позивачу  строк для усунення недоліків позовної заяви у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали до   15 березня 2013 року (з урахуванням поштового перебігу), надіславши на його  адресу копію  ухвали. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.   Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Апеляційна скарга  на  ухвалу  суду першої  інстанції  подається  протягом  п'яти  днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно  з  частиною  третьою  статті  160  цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.             Суддя                                                                                                               І.В. Шара