Постанова

від 20.02.2013 по справі 805/427/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2013 р. Справа №805/427/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 10 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.

за участю представників:

позивача - Асадчого М.В.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «RAUND» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17 460,58 грн., з податку на прибуток в розмірі 8 470,53 грн., -

в с т а н о в и в :

У січні 2013 року Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «RAUND» (далі - відповідач) про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17 460,58 грн., з податку на прибуток в розмірі 8 470,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «RAUND» обліковується податковий борг в сумі 25 931,11 грн., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань. Так, заборгованість з податку на додану вартість у сумі 17 460,58 грн. та заборгованість з податку на прибуток у сумі 8 470,53 грн. виникли через несплату відповідачем зобов'язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість за червень-жовтень 2012 року та з податку на прибуток за півріччя 2012 року, а також згідно податкових повідомлень-рішень, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові санкції) з податку на додану вартість та податку на прибуток. Крім того, позивач вказав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 17 460,58 грн., з податку на прибуток в сумі 8 470,53 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином (арк. справи 47, 48), причини неявки суду не повідомив, повноважного представника до суду не направив.

З урахуванням положень части 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «RAUND» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області 22 жовтня 2009 року, ідентифікаційний код 36807162, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 037333 (арк. справи 7). Відповідач перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби з 23 жовтня 2009 року за № 14162, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 23 жовтня 2009 року № 14162 (арк. справи 8).

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно частини 2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток визначені розділом 3 Податкового кодексу України.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

09 серпня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на прибуток за півріччя 2012 року № 6803 із визначенням в ній до сплати податку в сумі 9 453 грн. (арк. справи 33-34).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

19 липня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 5523 за червень 2012 року, якою визначив до сплати податок в сумі 2 257 грн. (арк. справи 12-13).

17 серпня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 6961 за липень 2012 року, в якій визначив до сплати податок в сумі 4 168 грн. (арк. справи 14-15).

20 вересня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 9057471945 за серпень 2012 року, якою визначив до сплати податок в сумі 2 410 грн. (арк. справи 16-17).

17 жовтня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 9064440457 за вересень 2012 року, якою визначив до сплати податок в сумі 2 866 грн. (арк. справи 18-19).

20 листопада 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 9073235205 за жовтень 2012 року, якою визначив до сплати податок у сумі 1 840 грн. (арк. справи 20-21).

Податкові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем у поданих ним податкових деклараціях, у передбачені податковим законодавством строки сплачені не були.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

31 липня 2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 27 липня 2012 року № 245/15-36807162 (арк. справи 36) прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001011500, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 1 987,45 грн. з податку на прибуток (арк. справи 35).

19 липня 2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету від 25 червня 2012 року № 213/15-36807162 (арк. справи 23-24) прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000951500, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 638,01 грн. з податку на додану вартість (арк. справи 22).

19 липня 2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету від 09 липня 2012 року № 228/15-36807162 (арк. справи 26-27) прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000961500, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 225,45 грн. з податку на додану вартість (арк. справи 25).

25 липня 2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету від 23 липня 2012 року № 240/15-36807162 (арк. справи 29) прийняте податкове повідомлення-рішення № 00001001500, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 1 815,43 грн. з податку на додану вартість (арк. справи 28).

04 вересня 2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету від 28 серпня 2012 року № 295/15-36807162 (арк. справи 31-32) прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001271500, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 1 240,69 грн. з податку на додану вартість (арк. справи 30).

Податкові повідомлення-рішення позивачем направлені відповідачу поштою рекомендованими листами з повідомленням про вручення за адресою його реєстрації та отримані уповноваженою особою відповідача, про що містяться відповідні корінці про вручення поштових відправлень у матеріалах адміністративної справи (арк. справи 22, 24, 25, 27, 30).

Докази оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень в судовому чи адміністративному порядку у суду відсутні.

З аналізу дат вручення наведених податкових повідомлень-рішень вбачається, що станом на день судового розгляду строки сплати зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № 0001011500, № 0000951500, № 0000961500, № 00001001500, № 0001271500 сплили.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені податкові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 8 470,53 грн. та податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 17 460,58 грн., які є податковим боргом у розумінні підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України. Зазначене підтверджується даними облікових карток з податку на додану вартість та з податку на прибуток (арк. справи 50-63).

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

09 березня 2011 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 7, яка отримана директором відповідача 14 березня 2011 року, про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги (арк. справи 9).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «RAUND» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17 460,58 грн., з податку на прибуток в розмірі 8 470,53 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «RAUND» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17 460,58 грн., з податку на прибуток в розмірі 8 470,53 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «RAUND» (код ЄДРПОУ 36807162, адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Маяковського, будинок 24, офіс 3), в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 17 460 (сімнадцять тисяч чотириста шістдесят) грн. 58 коп.

Стягнути кошти з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «RAUND» (код ЄДРПОУ 36807162, адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Маяковського, будинок 24, офіс 3), в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 8 470 (вісім тисяч чотириста сімдесят) грн. 53 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 лютого 2013 року у присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 25 лютого 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.