Рішення

від 26.02.2013 по справі 913/71/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 лютого 2013 року Справа № 913/71/13-г

Провадження №28пд/913/71/13-г

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Лутугинської міської ради, м. Лутугине Луганської області

до Малого приватного підприємства «КІП», м. Луганськ

про розірвання договору оренди землі від 03.12.2007, державна реєстрація 20.12.2007 за № 40742400044

за участю представників сторін:

від позивача: Відякіна Х.В., довіреність б/н від 01.12.2012, спеціаліст 1-ої категорії;

від відповідача: представник не прибув.

суть спору : позивачем заявлені вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 03.12.2007, державна реєстрація від 20.12.2007 №40742400044, який укладений між Лутугинською міською радою та Малим приватним підприємством «КІП», та про зобов'язання відповідача повернути Лутугинській міській раді земельну ділянку, площею 0,1806 га, розташовану за адресою: м. Лутугине, район залізничного тупика, 140 км, кадастровий номер земельної ділянки № 4422210100:01:019:0030.

Підставою свого позову позивач зазначив використання відповідачем орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням, визначеного договором оренди землі.

Відповідач до судового засідання не прибув, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, про що свідчать матеріали справи, відзив на позовну заяву не надав, своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 22 ГПК України, не скористався.

Суд, враховуючи думку позивача та те, що строк розгляду справи, встановлений ст. 69 ГПК України, спливає 04.03.2013, вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними у неї матеріалами за відсутності представника відповідача, явка якого не визнавалась судом обов'язковою, неподання відповідачем відзиву на позов не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в:

Сторонами у справі 03.12.2007 укладено договір оренди землі, за умовами якого згідно рішення 14 сесії 5 скликання Лутугинської міської ради від 15.06.2007 № 14/6-1 та змінами до нього рішенням 17 сесії 5 скликання Лутугинської міської ради від 26.09.2007 № 17/7-3 орендодавець (позивач) надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1806 га для розміщення авто-газозаправного пункту, яка знаходиться за адресою: Луганська область, м. Лутугине, район залізничного тупика, 140 км.

Відповідно до п. 3 договору земельна ділянка вільна від забудови та некапітальних споруд.

У п. 7 договору сторони передбачили, що договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Розділом договору «Умови використання земельної ділянки» передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під розміщення авто - газозаправного пункту (п. 13 договору). Цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови (п. 14 договору). Умови збереження стану об'єкта оренди: додержуватися державних стандартів, норм, правил та проектних рішень; екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, місцевих правил забудови населених пунктів, режиму використання водоохоронних зон, прибережених захисних смуг, зон санітарної охорони, та територій, які особливо охороняються; забороняється самовільна забудова земельної ділянки (п. 15 договору).

У п. 25 договору передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Відповідно до п. 33 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно п. 34 договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Договір зареєстровано 20.12.2007 за № 040742400044.

Земельна ділянка за актом приймання-передачі від 20.12.2007 передана відповідачу для подальшого використання.

01.12.2011 комісією Лутугинської міської ради було проведено обстеження земельної ділянки, наданої в оренду відповідачу.

Комісією встановлено, що МПП «КІП» не використовує спірну земельну ділянку за цільовим призначенням, будівництво авто - газозаправного пункту не розпочато, земельна ділянка не прибрана. За результатами обстеження складено акт від 01.12.2011.

10.06.2012 комісією Лутугинської міської ради повторно було проведено обстеження земельної ділянки, наданої в оренду відповідачу.

Комісією встановлено, що МПП «КІП» не використовує спірну земельну ділянку за цільовим призначенням, земельна ділянка не прибрана, будівництво авто - газозаправного пункту не розпочато. За результатами обстеження складено акт від 10.06.2012.

Вказані вище акти обстеження були направлені відповідачу листами від 05.12.2011 № 02-15/972/2 та від 13.06.2012 № 02-15/731/1 відповідно.

На вимогу суду комісією позивача за участю представника відповідача проведено повторне обстеження земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Лутугине, район залізничного тупика, 140 км, про що складено акт від 21.02.2013, який підписаний членами комісії позивача та представником відповідача.

За результатами обстеження виявлено, що відповідач не використовує земельну ділянку; площа, яка надана для розміщення автогазозаправного пункту, не розчищена; орендар ніяких робіт на земельній ділянці не виконував.

Позивачем у судовому засіданні 26.02.2013 наданий лист відповідача без дати та номеру, в якому відповідач звернувся до голови Лутугинської міської ради з проханням розірвати договір оренди земельної ділянки від 03.12.2007, реєстрація № 040742400044 від 20.12.2007.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

За приписами ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Згідно ст. 142 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

За приписами ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Як зазначено вище, розділом договору «Умови використання земельної ділянки» передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під розміщення авто - газозаправного пункту (п. 13 договору). Цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови (п. 14 договору). Умови збереження стану об'єкта оренди: додержуватися державних стандартів, норм, правил та проектних рішень; екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, місцевих правил забудови населених пунктів, режиму використання водоохоронних зон, прибережених захисних смуг, зон санітарної охорони, та територій, які особливо охороняються; забороняється самовільна забудова земельної ділянки (п. 15 договору).

Інструкцією щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06.12.2005 №376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20 березня 2006 р. за № 291/12165, передбачено, автозаправна станція - комплекс будинків, споруд, технологічного обладнання, призначений для приймання, зберігання моторного палива та заправлення ним автотранспорту (мототранспорту) (далі - автотранспорт); стаціонарний автомобільний газозаправний пункт - автозаправна станція, технологічне обладнання якої призначене для заправлення автотранспорту тільки скрапленим вуглеводневим газом із стаціонарних резервуарів ємністю відповідно до ДБН В.2.5-20-2001 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Газопостачання"; тимчасовий автомобільний газозаправний пункт - автозаправна станція, технологічне обладнання якої призначене для заправлення автотранспорту тільки скрапленим вуглеводневим газом із автогазозаправника заводського виготовлення з резервуаром ємністю відповідно до ДБН В.2.5-20-2001.

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка передана орендарю для використання її за цільовим призначенням, визначеним у договорі оренди землі. Однак, земельна ділянка не використовувалась відповідачем за цільовим призначенням, будівництво на ній не ведеться (не розпочато будівництво авто-газозаправного пункту). Земельна ділянка вільна від забудови і може бути повернута позивачу.

Відповідно до приписів ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, позовні вимоги про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки позивачу є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Лутугинської міської ради до Малого приватного підприємства «КІП» про розірвання договору оренди землі від 03.12.2007, державна реєстрація 20.12.2007 за № 40742400044 задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 03.12.2007, державна реєстрація від 20.12.2007 №40742400044, який укладений між Лутугинською міською радою та Малим приватним підприємством «КІП».

3. Малому приватному підприємству «КІП» , м. Луганськ, кв. Степовий, 5/80, ідентифікаційний код 19073154, повернути Лутугинській міській раді, м. Лутугине, вул. Крупської, 15, ідентифікаційний код 26023903, земельну ділянку площею 0,1806 га, розташовану за адресою: м. Лутугине, район залізничного тупика, 140 км, кадастровий номер земельної ділянки № 4422210100:01:019:0030, видати наказ позивачу.

4. Стягнути з Малого приватного підприємства «КІП» , м. Луганськ, кв. Степовий, 5/80, ідентифікаційний код 19073154, на користь Лутугинської міської ради, м. Лутугине, вул. Крупської, 15, ідентифікаційний код 26023903, судовий збір у сумі 1073 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 28.02.2013.

Суддя І.В. Семендяєва

Надр. 3 прим.

1-до справи

2- позивачу: : м. Лутугине, вул. Крупської, 15

3- відповідачу: (рекомендованою з повідомленням): м. Луганськ, кв. Степовий, 5/80

Вих. № 146

2 прим.

28.02.2013