Постанова

від 21.02.2013 по справі 804/374/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2013 р. Справа № 804/374/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товаритсва з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром», в якому вони просять, з урахуванням заяви від 21.02.2013 року про зміну позовних вимог, стягнути з рахунків в обслуговуючих банках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром» (код ЄДРПОУ 31980260) кошти у сумі 16921,33 грн податкового боргу по податкам: на прибуток підприємства - 3079,53 грн; на додану вартість - 13841,80 грн.

В обґрунтування позову, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, зазначено, що відповідачем в порушення вимог ст.ст. 49, 57 Податкового кодексу України несвоєчасно подано податкову звітність з податку на додану вартість та несвоєчасно сплачено суму узгоджених податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 3079,53 грн та по податку на додану вартість в сумі 13841,80грн. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах справи. Позивачем надано клопотання про здійсненя розгляду справи без участі представника податкового органу.

21.02.2013 року від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій зменшено загальну суму позовних вимог з 21121,90 грн до 16921,33 грн: сума податку на додану вартість - 13841,80 грн. та сума податку на прибуток - 3079,53 грн.. Дана заява прийнята судом.

Судом було направлено відповідачу двічі повістки-виклики в судове засідання за цим адміністративним позовом на адресу, зазначену в ЄДР, однак, на адресу суду повернувся конверт з приміткою поштового відділення від 15.02.2013р. про причини невручення адресату - «за закінченням терміну зберігання». Заперечень проти позову до суду від відповідача не надійшло.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром» (код ЄДРПОУ 31980260) 10.02.2006р. зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області як юридична особа та перебуває на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та зборів, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини щодо нарахування та сплати податку на прибуток та на додану вартість регулюються, зокрема положеннями Податкового кодексу України від 02.12.2010р. за №2755-VI.

Відповідно до п 44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Також, згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.133.1.1. ст. 133 ПК України платниками податку на прибуток з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами.

Положеннями п.п.134.1.1. ст. 134 Податкового кодексу України визначено, що об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Відповідно до п. 152.1. ст. 152 ПК України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий від діяльності, яка підлягає патентуванню відповідно до розділу XII цього Кодексу, підлягає сплаті до бюджету в сумі, яка визначена відповідно до цього розділу, і зменшена на вартість придбаних торгових патентів на право провадження такого виду діяльності.

Підпунктом 14.1.156. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідачем було подано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на прибуток № 9070245256 від 09.11.2012 року, в якій самостійно визначено до сплати податкове зобов'язання з податку на прибуток за перше півріччя 2012 року, загальна сума якого, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, складає 2844,96 грн.

Відповідно до ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до п 129.4 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З урахуванням вищенаведених норм посадовими особами Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби за несплату узгодженого податкового зобов'язання на суму даного зобов'язання було нараховано пеню на загальну суму 234,57грн.

Однак податковий борг з податку на прибуток сплачений не був.

Також відповідачем було подано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено до сплати податкові зобов'язання з податку на додану вартість.

Посадовими особами Дніпродзержинської ОДПІ 11.05.201 року та 01.06.2012 року були проведені камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий-березень 2012 року. За результатами перевірок складено акти: №892/15-230/31980260 від 11.05.2012 року, в якому зафіксовано порушення пп. 49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України: несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість; №1441/169/15-230/31980260 від 01.06.2012 року, в якому зафіксовано порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України: порушення терміну сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість. Акти підписано директором ТОВ "Металінвестпром" без зауважень та заперечень, що підтверджується матеріалами справи..

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На основі актів №892/15-230/31980260 від 11.05.2012 року та №1441/169/15-230/31980260 від 01.06.2012 року та з урахуванням вищенаведених норм податковим органом було винесено податкові повідомленя-рішення від 22.05.2012 року № 0001811502 на суму 1020,00грн. та від 11.06.2012 року № 0002521502 на суму 856,89грн відповідно.

Відповідачем до податкового органу було подано: 22.05.2012 року - уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленняи самостійно виявлених помилок, у якому відповідачем самостійно нараховано суму штрафу в розмірі 432,00 грн.; 22.05.2012 року та 01.06.2012 року- декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 1140,04 грн та 119,00 грн відповідно.

З урахуванням вищенаведених норм посадовими особами Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровськjї області Державної податкової служби за несплату узгодженого податкового зобов'язання на суму даного зобов'язання, визначеного самостійно відповідачем у поданих ним вищезгаданих деклараціях та уточнюючому розрахунку, було нараховано пеню на загальну суму 136,35грн.

Також відповідачем було подано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість на загальну суму 10100грн.: № 9042378225 від 20.07.2012 року на суму 5002,00 грн.; № 9064322180 від 18.10.2012 року на суму 4498,00 грн.; №9080444048 від 20.12.2012 року на суму 300,00 грн.; № 9085511752 від 21.01.2012 року на суму 300,00грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, що підтверджується інформаційною довідкою про час виникнення заборгованості згідно даних картки особового рахунку ТОВ "Металінвестпром" станом на 20.02.2013, копія якої міститься в матеріалах справи.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податків на прибуток та податку на додану вартість набула статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На теперішній час ТОВ "Металінвестпром" має податковий борг: по податку на прибуток на загальну суму 3079,53 грн., який виник в результаті нарахування пені та по податку на додану вартість на загальну суму 13841,80грн., який виник в результаті несплачених податкових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно у поданих ним податкових деклараціях, нарахування штрафних санкцій за актами камеральних перевірок та пені.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Позивачем була сформована податкова вимога за №226 від 25.05.2012 року, яка була вручена посадовій особі Товариства з обмеженою відповідальністю "Металінвестпром", що підтверджується підписом директора відповідача на долученій до матеріалів справи копії даного документа.

Податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить довідка про стан розрахунків з бюджетом ТОВ "Металінвестпорм" станом на 31.12.2012 року по податку на прибуток та станом на 31.01.2013 року по податку на додану вартість.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган державної податкової служби насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а потім, лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром» про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Металінвестпром» (код ЄДРПОУ 31980260) кошти у сумі 16921,33 грн податкового боргу по податкам:

- податок на прибуток - 3079,53 грн (код 11021021) р/р 31118009700013;

- податок на додану вартість - 13 841,80 грн (код 14010121) р\р 31110029700013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Юхно