Ухвала

від 12.02.2013 по справі 2а-1670/4741/12

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 р.Справа № 2а-1670/4741/12 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Білоус А.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-1670/4741/12

за позовом Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик"

до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Дочірнє підприємство "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби (далі - відповідач ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.05.2012 № 0000102301, яким позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1 157,60 грн. за затримку на 891 календарний день сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 5 788 грн. та № 0000112301, яким позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1 175 грн. 74 коп. за затримку на 389 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 2351 грн. 48 коп.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2012 року в задоволенні адміністративного позову Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги позивачем зазначено, що судом першої інстанції неправильно застосовані та порушено норми матеріального та процесуального права. Таким чином, скаржником зазначено, що суд першої інстанції при вирішення справи невірно застосував норми закону в зв'язку з чим, оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно ч.4 ст. 196 КАС України та п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Відмовляючи у задоволенні позову, судом першої інстанції зроблено висновок, що податкові повідомлення-рішення Лубенської ОДПІ від 24.05.2012 № 0000102301, № 0000112301 є законними та прийняті на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що встановлені законодавством України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано та обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення .

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції та знайшло своє підтвердження під час апеляційного розгляду, що Дочірнє підприємство "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" (ідентифікаційний код 34422032) 17.07.2006 зареєстроване як юридична особа Гребінківською районною державною адміністрацією Полтавської області.

Згідно довідки з ЄДРПОУ серії АБ № 273549, виданої Управлінням статистики у Гребінківському районі 05.08.2010, позивач здійснює наступні види діяльності за КВЕД: 31.10.1 - виробництво електродвигунів, генераторів і трансформаторів; 31.10.3 - монтаж електродвигунів, генераторів і трансформаторів; 31.10.2 - ремонт та технічне обслуговування електродвигунів, генераторів і трансформаторів; 74.20.1 - діяльність у сфері інжинірингу; 51.87.0 - оптова торгівля іншими машинами та устаткуванням; 73.10.2 - дослідження і розробки в галузі технічних наук.

24.05.2012 посадовою особою Лубенської ОДПІ проведено невиїзну камеральну перевірку ДП "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" з питання порушення термінів сплати суми податкового зобов'язання з податку на прибуток згідно податкового повідомлення - рішення №0000042301/2 від 02.10.2009, за результатами якої складено акт від 24.05.2012 № 878/22-34422032 (а.с. 10-11).

Також судом першої інстанції встановлено, що Лубенською ОДПІ 12.05.2009 винесено податкове повідомлення - рішення № 0000042301/0, яким позивачу була донарахована сума грошового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в розмірі 9 625 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 4812 грн. 50 коп. за порушення п.5.1 ст. 5, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: заниження в податковій звітності податку на прибуток за І квартал 2007 року в сумі 9 625 грн. (акт перевірки від 24.04.2009 № 1068/23-34422032).

Зазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржено в адміністративному порядку до Лубенської ОДПІ, ДПА у Полтавській області та, як встановлено в ході судового розгляду справи за наслідками розгляду винесено податкове повідомлення - рішення від 02.10.2009 року № 0000042301/2.

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримане позивачем 08.10.2009, що підтверджується копією зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення.

податкове повідомлення рішення від 02.10.2009 № 0000042301/2 в судовому порядку ДП "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" не оскаржувалося, що не заперечувалося і представником позивача та донарахована податковим органом сума грошового зобов'язання є узгодженою.

Разом з тим, у встановлений граничний термін - 19.10.2009, грошове зобов'язання, позивачем погашено не було.

Суми податкового боргу в розмірі 9 625 грн. та в розмірі 4 812 грн. 50 коп., відповідачем 19.10.2009 включено до облікової картки платника податків податку на прибуток.

Перевіркою встановлено, що позивачем проводилися сплати, а саме: 19.05.2010 в розмірі 241,00 грн., 26.08.2010 в розмірі 1557,32 грн., 12.11.2010 в розмірі 553,16 грн., 11.02.2011 в розмірі 512,00грн., 12.05.2011 в розмірі 536,00 грн., 18.08.2011 в розмірі 701,00 грн., 16.11.2011 в розмірі 389,00 грн., 20.02.2012 в розмірі 1150,00 грн., 27.02.2012 в розмірі 1000,00 грн., 14.03.2012 в розмірі 1000,00 грн., 28.03.2012 в розмірі 500,00 грн., всього на суму 8 139,48 грн., які відповідачем було віднесено в рахунок сплати вищевказаного узгодженого зобов'язання

Як вбачається з матеріалів справи підставі вищевикладеного податковим органом встановлено, що відповідно податкового повідомлення - рішення від 02.10.2009 № 0000042301/2, яке було вручено платнику 08.10.2009 сума грошового зобов'язання становила 14 437 грн. 50 коп., граничний термін сплати - 19.10.2009. Станом на 24.05.2012 сума податкового зобов'язання в розмірі 10 138 грн. 90 коп. залишилась непогашеною.

Таким чином, за результатами перевірки перевіряючі дійшли висновку про несвоєчасну сплату ДП "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" податкового зобов'язання з податку на прибуток згідно податкового повідомлення - рішення від 02.10.2009 № 0000042301/2 із затримкою більше 30 календарних днів.

На підставі акта від 24.05.2012 № 878/22-34422032 Лубенською ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 24.05.2012 № 0000102301, яким позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1 157,60 грн. за затримку на 891 календарний день сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 5 788 грн. та № 0000112301, яким позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1 175 грн. 74 коп. за затримку на 389 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 2351 грн. 48 коп.

Не погодившись із визначенням податковим органом розмірів штрафу, ДП "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" оскаржило податкові повідомлення-рішення від 24.05.2012 № 0000102301, № 0000112301 в адміністративному порядку. За наслідками розгляду ДПС у Полтавській області скаргу залишено без розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що статтею 17 Закону № 2181 визначено підстави та розміри нарахування штрафних санкцій за порушення платниками податків податкового законодавства.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також, статтею 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем здійснювалася часткова оплата податку на прибуток, а саме: 19.05.2010 в розмірі 241,00 грн., 26.08.2010 в розмірі 1557,32 грн., 12.11.2010 в розмірі 553,16 грн., 11.02.2011 в розмірі 512,00грн., 12.05.2011 в розмірі 536,00 грн., 18.08.2011 в розмірі 701,00 грн., 16.11.2011 в розмірі 389,00 грн., 20.02.2012 в розмірі 1150,00 грн., 27.02.2012 в розмірі 1000,00 грн., 14.03.2012 в розмірі 1000,00 грн., 28.03.2012 в розмірі 500,00 грн.

Таким чином, Лубенською ОДПІ за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на прибуток із затримкою на 389 календарних днів, застосовано штрафну санкцію у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу та винесено податкове повідомлення-рішення від 24.05.2012 № 0000112301, яким до позивача застосовано штраф на суму 1 175 грн. 74 коп.

Таким чином, позивачем не було погашено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у повному обсязі у строк, при цьому затримка сплати склала 891 день, відповідачем правомірно застосовано штраф у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу та винесено податкове повідомлення-рішення від 24.05.2012 № 0000102301, яким до позивача застосовано штраф на суму 1157 грн. 60 коп.

Надаючи оцінку доводам представника позивача про не здійснення ДП "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" у 2009 році - 2011 роках жодних платежів по погашенню податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення -рішення від 02.10.2009 № 0000042301/2, колегія судді зазначає, що із даних облікової картки позивача вбачається, що станом на 19.10.2009 за позивачем обліковувалася заборгованість (недоїмка) із податку на прибуток в розмірі 14435 грн. 37 коп. Сплачені позивачем кошти на загальну суму 8139 грн. 48 коп. були зараховані Лубенською ОДПІ на погашення існуючого боргу.

Таким чином, відповідачем вказані платежі були зараховані в погашення податкового боргу з податку на прибуток та саме виходячи з наведених платежів відповідачем визначений факт погашення податкового боргу та строк затримки у його погашенні.

Як вбачається з матеріалів справи, в даному розрахунку податковим органом допущено описку, а саме: замість 2010 рік зазначено 2009 рік та додано до заперечення обґрунтований розрахунок застосованих штрафних санкцій із виправленими описками (а.с. 44). Сам по собі розрахунок штрафних санкцій не породжує для позивача будь-яких правових наслідків та не впливає на його права, обов'язки та інтереси, виправлення описки у розрахунку не вплинуло на розмір визначеної штрафної санкції, що підтверджується даними зворотного боку облікової картки (а.с. 77-82).

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що податкові повідомлення-рішення Лубенської ОДПІ від 24.05.2012 № 0000102301, № 0000112301 є законними та прийняті на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що встановлені законодавством України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано та обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення .

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позовні вимоги - є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищевикладене, постанова суду ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, , 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-1670/4741/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Бондар В.О. Судді Донець Л.О. Кононенко З.О.