Постанова

від 20.02.2013 по справі 801/1592/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 лютого 2013 р. Справа №801/1592/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання - Зайцевої М.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб «Орлан»"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб «Орлан»", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з плати за землю в сумі 78 831,41 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно наданим відповідачем податковим деклараціям з плати за землю з вересня 2011 року по квітень 2012 року відповідач самостійно розрахував до сплати 78519,27 грн. Своєчасно вказана сума сплачена не була, у зв'язку з чим була нарахована пеня у сумі 312,26 гривень та загальна суму заборгованості склала 78831,53 гривні. 01.08.2011 року податковою інспекцією була направлена відповідачу податкова вимога № 4735, але в добровільному порядку податковий борг ним сплачений не був, у зв'язку з чим позивач просить стягнути цю суму примусово. Крім того, позивачем було проведено перевірку, якою було встановлено несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю за червень та липень 2011 року, у зв'язку з чим податковими повідомленнями-рішеннями від 07.11.2011 року до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 520,04 грн. та 323,68 грн. Рішення були отримані відповідачем, але в добровільному порядку не виконані.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений про місце та час розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою посадових осіб пошти "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представників сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб «Орлан»" зареєстрований у якості юридичної особи 31.03.2006 року та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби з 25.06.2005 року за №10024-к (а.с. 10-15).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст.. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Нарахування орендної плати, зарахування її до бюджету здійснюється відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Судом встановлено, що 31.01.2011 року відповідачем до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік, відповідно до якої розмір орендної плати за землю за весь рік склав 38842,11 гривень, щомісячно - 3236,84 гривень, а за вересень 2011 року 3236,87 гривень (а.с. 19-20).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість за 2011 рік в сумі 12947,36 гривні, у тому числі за вересень 2011 року - 3236,84 грн., за жовтень 2011 року в сумі - 3236,84 грн., за листопад 2011 року - 3236,84 грн., за грудень 2011 року -3236,84 грн. (а.с.5).

Судом встановлено, що 16.02.2012 року відповідачем до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, відповідно до якої розмір орендної плати за землю за весь рік склав 55952,10 гривень, щомісячно - 4662,68 гривень (а.с. 23-24).

26.04.2012 року відповідачем до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012 рік, відповідно до якої розмір орендної плати за землю за весь рік склав 61463,79 гривень щомісячно склав 5121,98 гривень, самостійно визначена сума штрафу склала 27,56 гривень, самостійно визначена сума пені 279,02 гривні (а.с. 25-26).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум, у відповідача виникла заборгованість за 2012 рік в сумі 65040,45 гривні, у тому числі за січень 2012 року - 3236,84 грн., за березень 2012 року - 4662,68 грн., за березень 2012 року (по уточнюючій декларації) - 4662,68 грн., за квітень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 11469,23 грн.,за травень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., за червень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн.,за липень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн.,за серпень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., за вересень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., за жовтень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., за листопад 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., за грудень 2012 року, та з урахуванням уточнень - 5121,98 грн., та за січень 2013 року - 4662,62 гривні (а.с. 5).

Відповідно до п. 126.1. статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати в бюджет орендної плати за землю ТОВ «СК «Орлан» за період з 30.07.2011 року по 08.11.2011 року, за результатами якої було складено акт №16071/32624458/15-3 від 08.11.2011 року.

Зазначеною перевіркою було встановлено порушення відповідачем строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з плати за землю, визначених п.п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.07.2011 року сплачено в сумі 5857,84 гривень - 29.09.2011 року, тобто з затримкою на 60 календарних днів; податкове зобов'язання з граничним терміном сплати 30.08.2011 року сплачено в сумі 5857,84 гривень - 30.08.2011 року, тобто з затримкою на 30 календарних днів (а.с.22).

Згідно з п. 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі акту перевірки № 16071/15-332624458 від 07.11.2011 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0015971503 від 07.11.2011 року, яким до відповідача на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 30 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 3236,84 грн. (за 2011 рік) застосовані штрафні санкції в розмірі 10% у сумі 323,68 гривень, та податкове повідомлення-рішення № 0015981503 від 07.11.2011 року, яким до відповідача на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 61 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 2600,21 грн. (за 2011 рік) застосовані штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 520,04 гривень (а.с.21).

Зазначені податкове повідомлення рішення були отримані відповідачем 07.11.2011 року (а.с.21).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Кодексу, в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податкове зобов'язання в розмірі 78831,53 (12947,36+65040,45+323,68+520,04) гривень розраховане позивачем вірно, узгоджене відповідачем, але своєчасно ним не сплачено ( а.с.5)

01.11.2011 року позивачем було направлено податкову вимогу № 4735, яка була отримана відповідачем 04.08.2011 року (а.с. 15).

Відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що згідно даних особового рахунку, що досліджувався в судовому засіданні, заборгованість відповідача по сплаті за землю в сумі 78831,53 гривень не погашена.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги, що податковий борг заявлений в позові відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб «Орлан»" податкового боргу в сумі 78831,53 гривень.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб «Орлан»" (95022, м. Сімферополь, вул.. Краснодарська 108, код ЄДРПОУ 32624458) у банках його обслуговуючих на користь Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби заборгованість у сумі 78831 (сімдесят вісім тисяч вісімсот тридцять одну) гривню 53 копійки, на р/р 33219812700004 ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, код платежу 5213050205, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Ю.С. Кононова