Постанова

від 28.02.2012 по справі 2270/2856/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/2856/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Лабань Г.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях, -

В С Т А Н О В И В :

регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області звернулося з позовом до суду в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по нарахованих фінансових санкціях в сумі 35444,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням від 31.12.2010 року №221161, складеним за результатами фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, встановлено торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни, а також зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'вився, надав суду письмове клопотання, просить справу слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні, обгрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання тричі не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення виклику на 30.01.2012 року, 08.02.2012 року та 28.02.2012 року.

Відповідно до ч.4 ст.122 особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 20.10.2010 року працівниками ВПМ Славутської ОДПІ була проведена перевірка на складі, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 За наслідками перевірки було винесено рішення від 31.12.2010 року №221161 за порушення Закону України "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 35444,0 грн.

Рішення було надіслане відповідачу та отримане ним, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до абз.13 частини другої ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Згідно з абз.15 частини другої ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"(далі -Закону), роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

В пункті 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. № 790, зазначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 23 березня 2011 року по справі 2270/783/11 відмовив у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стосовно скасування рішення № 221161 від 31.12.2010 року про застосування фінансових санкцій.

Постанова суду набрала законної сили 19.04.2011 року.

Частиною 1 ст.71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що правомірність проведення згаданої вище перевірки та винесення спірного рішення від № 221161 від 31.12.2010 встановлена постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.03.2011 року, тому у відповідності до ч.1 ст.72 КАС України, не потребує доказування.

Рішення про застосування штрафних санкцій від 31.12.2010 р. отримане відповідачем 05.01.2011 року. Визначені цим рішенням штрафні санкції відповідачем добровільно не сплачені, а тому штраф підлягає примусовому стягненню. В силу ст. 8 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органи податкової служби, до яких належить і регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області, наділені функціями застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво і обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст.ст.4, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області заборгованість по нарахованим фінансовим санкціям в розмірі 35444,00 грн. (тридцять п'ять тисяч чотириста сорок чотири гривні) в дохід Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили

Суддя /підпис/Г.В. Лабань "Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань