Ухвала

від 20.02.2013 по справі 2-а/1570/9403/11

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД —————————————————————— У Х В А Л А І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И 20 лютого 2013 р.Справа № 2-а/1570/9403/11 Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.   Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого – судді Скрипченка В.О., суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (раніше Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси) на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК» у вигляді ТОВ про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 5780 грн, В С Т А Н О В И В : Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з відповідача штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 5780 грн.. Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилався на те, що «Компанії АСК» у вигляді ТОВ перебуває на обліку ДПІ у Малиновському районі м.Одеси. Співробітниками ДПІ у Ленінському районі м.Дніпропетровська була здійснена перевірка господарської одиниці, що належать «Компанії АСК» у вигляді ТОВ, якою було встановлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі акта перевірки було прийняте рішення №0000962301 від 12.02.2009 р. про застосування штрафних санкцій у сумі 5780,00грн. Відповідач у добровільному порядку не сплатив вказану заборгованість, у зв'язку з чим ДПІ у Малиновському районі м.Одеси звернулася до суду із вказаним позовом про стягнення заборгованості у розмірі 5 780,00 грн. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року позов був задоволений частково. Стягнуто з «Компанії АСК» у вигляді ТОВ (код ЄДРПОУ 31094811) заборгованість у розмірі 340,00 грн. (триста сорок) гривен (а.с. 32-33). Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, просила скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року та прийняти нову, якою задовольнити позов повністю. В зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, справа розглянута в порядку письмового провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України. Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків. Судом першої інстанції встановлено наступне. «Компанія АСК» у вигляді ТОВ зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради 19.07.2000р. (а.с. 6) та перебуває на обліку ДПІ у Малиновському районі м.Одеси як платник податків і зборів з 27.07.2000 р. за №950 (а.с.8). 23.12.2008 р. співробітниками ДПІ у Ленінському районі м.Дніпропетровська проведена перевірка господарської одиниці – залу гральних автоматів, що належать ТОВ «Компанія АСК», за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Героїв, 30/400, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності. За результатами перевірки складений акт №022447 від 23.12.2008 р.(а.с. 27-29). Перевіркою встановлено порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що виразилося у знаходженні в залі гральних автоматів 17 незареєстрованих в органах ДПС, неопломбованих у встановленому порядку та не переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій (гральних автоматів), через які проводились розрахункові операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, і які на момент перевірки перебували у робочому стані. На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача №0000962301 від 12.02.2009 р. на суму 5 780,00 гривень. Штрафні санкції розраховані у відповідності до п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (а.с.26). Приймаючи рішення суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується апеляційний суд. Відповідно до вимог п. 1 та п. 2 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або із застосуванням у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції. Суд першої інстанції правильно виходив з того, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2010 р. у справі №2а-12512/09/1570, яка набрала законної сили 31.08.2010 р., було визнано частково протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій №0000962301 від 12.02.2009 р. ДПІ у Малиновському районі м.Одеси про застосування штрафних санкцій до «Компанії АСК» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю на суму 5440,00 грн. (а.с. 35-42) Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. За таких обставин, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000962301 від 12.02.2009 р. ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, на підставі якого нарахована заборгованість у загальному розмірі 5780,00 грн., скасовано судом в частині застосування штрафних санкцій у сумі 5440,00 грн., суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність податкової заборгованості «Компанії АСК» у вигляді ТОВ у розмірі 340 грн. Оскільки відповідач вказану заборгованість не сплатив, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, який дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 5780,00 грн. на суму 340,00 грн. Апеляційна інстанція вважає помилковими посилання апелянта на те, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2010 р. у справі № 2а-12512/09/1570, на яку посилається суд першої інстанції, оскаржена у касаційному порядку та не є остаточною, оскільки на момент прийняття судом постанови у Справі № 2а/1570/9403/2011 постанова Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2010 р. набрала законної сили згідно ст. 254 КАС України. Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню. Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. Таким чином апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС задоволенню не підлягає. Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд У Х В А Л И В : Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС (раніше Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси) – залишити без задоволення. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року – залишити без змін. Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції. Головуючий                                                                      В.О.Скрипченко Суддя                                                                                О.С.Золотніков Суддя                                                                                Ю.В.Осіпов