Ухвала

від 20.02.2013 по справі 2-а-4415/11/1470

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2013 р.Справа № 2-а-4415/11/1470

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Продан Ю.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу Колективного підприємства «Полюс» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва до Колективного підприємства "Полюс" про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14421,41 грн.,

В С Т А Н О В И В :

07 червня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості з відповідача в сумі 14421,41 грн. (а.с. 3-4).

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилався на те, що у підприємства існує заборгованість зі сплати фінансової санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 14421,41 грн., яка ним у встановлені строки добровільно не сплачена.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року позов був задоволений. Стягнуто з Колективного підприємства "Полюс" (54030, м. Миколаїв, вул. Адмірала Макарова, 7, ЄДРПОУ 13869863, р/р 2600172722 в АППБ "Аваль", МФО 380805) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (54030, м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 19, ЄДРПОУ 20876125, р/р 256053016117 ОПЕРВ ОУ Ощадбанку України, МФО 326461) заборгованість зі сплати фінансової санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 14421 (чотирнадцять тисяч чотириста двадцять одна) грн. 41 коп. (а.с. 79-82).

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи та порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду та прийняти нову, якою відмовити Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва у задоволенні позову.

В зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, справа розглянута в порядку письмового провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.

Судом першої інстанції встановлено наступне.

Підприємство є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради і перебуває на обліку в Управлінні як платник зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість відповідача зі сплати фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 14421,41 грн. підтверджується наявними у матеріалах справи засвідченими копіями розрахунку суми боргу, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 16.07.2010 р. № 1234, від 09.08.2010 р. № 1423, від 08.09.2010 р. № 1671, від 09.12.2010 р. № 2378 і від 24.01.2011 р. № 151, розрахунків суми страхових внесків за відповідні періоди та корінця вимоги від 07.03.2011 р.№Ю-314/18.

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на наступне.

Згідно з пунктом 1 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 400/97-ВР), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України (частина 1 статті 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат (абзац другий частини 1 статті 19 Закону № 1058-ІV).

Згідно з пунктом 4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відсоток відрахувань внесків на обов'язкове пенсійне страхування для платників страхових внесків встановлено у розмірі 33,2 % від загальної суми фактичних витрат на оплату праці, і інших виплат, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства. Сплата страхових внесків є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, незалежно від форми власності.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників є календарний місяць (частина 6 статті 20 Закону № 1058-ІV).

Відповідно до пункту 2 статті 106 Закону № 1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (пункт 2 частини 109 статті 106 Закону № 1058-ІV).

Згідно з пунктом 13 статті 106 цього Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суд першої інстанції керувався тим, що внаслідок несвоєчасної сплати Підприємством страхових внесків, начальником Управління були прийняті рішення від 16.07.2010 р. № 1234, від 09.08.2010 р. №1423, від 08.09.2010 р. № 1671, від 09.12.2010 р. № 2378 і від 24.01.2011 р. № 151 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків, які отримані відповідачем 13.08.2010 р., 10.09.2010 р., 20.12.2010 р. і 07.02.2011 р. (про що свідчать підписи уповноваженої особи боржника на цих рішеннях та поштовому повідомленні про вручення, засвідчені копії яких, наявні в матеріалах справи).

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (абзаци 1, 3 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV).

Управлінням прийнято вимогу про сплату боргу від 07.03.2011 р. № Ю-314/18, яка отримана Підприємством 12.04.2011 р. (про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача), проте в установлені строки добровільно борг не сплачений.

Право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки передбачено абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV.

Відповідно до частини 12 статті 20 цього Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на те, що доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем не подано, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що позовні вимоги Управління про стягнення з Підприємства заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 14421,41 грн. підлягають задоволенню повністю.

Також апеляційний суд звертає увагу на те, що відповідачем не були оскаржені вищезазначені рішення та вимога позивача у встановленому законом порядку.

За таких обставин колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. Таким чином апеляційна скарга Колективного підприємства "Полюс" задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Колективного підприємства "Полюс" - залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов