Постанова

від 15.06.2012 по справі 2-а-9121/10/2270

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-9121/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К. при секретарі Бесарабі І.А. за участі:представника прокуратури Хмельницької області Рибачук О.Г. представника позивача Малюзіна О.І. представника відповідача Панченка О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Продукт" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

заступник прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області звернувся в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Продукт" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 10849,15 грн., застосованих на підставі акту перевірки від 08.05.2010 року №118/02/32/03/36212941 рішенням №220981 від 27.05.2010 року.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, зазначивши, що спірне рішення №220981 від 27.05.2010 року вважає незаконним, так як перевірка проводилася за відсутності власника підприємства або уповноваженого представника платника податків без надання жодних документів на перевірку.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконання наказу №134 від 07.05.2010 року та на підставі направлення № 104 від 07.05.2010 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Хмельницькій області 08 травня 2010 року проведено перевірку магазину, з питань дотримання ним вимог чинного законодавства України у сфері роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, розташованого за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 21/1, в якому здійснює підприємницьку діяльність товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес-Продукт".

За результатами перевірки був складений акт № 118/02/32/03/36212941 від 08.05.2010 року, яким встановлено, що в магазині ТОВ "Експрес-Продукт" відбувалося зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання; ведення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін; відбувалося зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

На підставі акту перевірки регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області було винесено рішення № 220981 від 27 травня 2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі - 10849,15 грн., з яких: 6449,15 грн. - за зберігання алкогольних напоїв у місцях не внесених до Єдиного державного реєстру; 1700,00 грн. - за зберігання тютюнових виробів у місцях не внесених до державного реєстру, 1000,00 грн. - за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін, 1700,00 грн. - за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідно до абз. 18, 19 ст. 1, ч. 29, 30 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" місце зберігання - місце, яке використовується для зберігання спирту, або приміщення, яке використовується для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відомості про місцезнаходження якого внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання; Єдиний державний реєстр місць зберігання (Єдиний реєстр) - перелік місць зберігання, який ведеться органами державної податкової служби України і містить визначені цим Законом відомості про місцезнаходження місць зберігання та відомості про заявників; зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру; внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви суб'єкта підприємницької діяльності з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень та відповідно до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

На підставі акту перевірки №118/02/32/03/36212941 від 08.05.2010 року позивачем прийняте рішення №220981 від 27.05.2010 року про застосування фінансових санкцій.

Правомірність рішення №220981 від 27.05.2010 року встановлена постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.06.2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2012 року, а відтак у відповідності до ч.1 ст.72 КАС України не потребує доказування. Нараховані зазначеним вище рішенням фінансові санкції відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

Статтею 121 Конституції України та ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст.ст. 99, 100, 158 - 163, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Продукт" (код ЄДРПОУ 36212941, 29000, м.Хмельницький, вул.Кам"янецька,109 кв.53) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області штрафні санкції в сумі 10849,15 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19 червня 2012 року

Суддя /підпис/О.К. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук