Постанова

від 26.02.2013 по справі 809/471/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2013 р. Справа № 809/471/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.

при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.

за участю представника позивача Кічури Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську до Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність" про стягнення заборгованості в сумі 5269,50 грн,-

ВСТАНОВИВ:

12.02.2013 року Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність" про стягнення заборгованості в сумі 5269,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведених перевірок позивачем винесено податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суми грошового зобов'язання з податку на прибуток.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів викладених в позовній заяві. Зазначила, що відповідач податкові повідомлення-рішення не оскаржував, тому податковий борг за такими рішеннями є узгодженим. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

18.02.2013 року на адресу суду повернулася поштова кореспонденція, яка направлялася відповідачу на адресу, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 89), з відміткою "підприємство відсутнє" (а.с. 23).

Частина 4 статті 33 КАС України передбачає, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місце проживання) зазначеного в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, судом продовжено розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.10.2001 року управлінням юстиції в Івано-Франківській області здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність", що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с 5).

Головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Зайцевською І.М. у період з 10.06.2011 року по 14.06.2011 року проведено камеральну перевірку платника податку на прибуток Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність".

Перевіркою встановлено порушення п. 49.1, п. 49.2, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме не подано звіт про використання коштів неприбутковоми установами і організаціями за 1 квартал 2011 року. Відповідальність за дане порушення передбачене п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. За результатами перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №4362/15-1/26056268 від 10.06.2011 року (а.с.11).

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську винесено податкове повідомлення-рішення №0010051501 від 14.06.2011 року, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними фінансовими санкціями на суму 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу (а.с. 10).

29.08.2011 року податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у м. Івано-Франківську Зайцевською І.М. проведено камеральну перевірку Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність", за наслідками якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №6787/15-1/26056268 від 29.08.2011 року. В акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено п. 49.1, п. 49.2, п.п. 49.18.2, п. 49.18 ст. 449 Податкового кодексу України, а саме не подано звіт про використання коштів неприбутковоми установами і організаціями за 2 квартал 2011 року. Відповідальність за дане порушення передбачена п. 120.1 ст. 120 ПК України(а.с. 13).

02.09.2011 року, за результатами перевірки, ДПІ у м. Івано-Франківську винесено та направлене відповідачу податкове повідомлення-рішення №0012911501, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними(фінансовими) санкціями в розмірі 1020 грн.(а.с. 12).

Податковим інспектором ДПІ в м. Івано-Франківську Зайцевською І.М. проведено камеральну перевірку відповідача як платника податку на прибуток та встановлено порушення п. 49.1, п. 49.2, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме відповідачем не подано звіт про використання коштів неприбутковоми установами і організаціями за 2-3 квартали 2011 року та 2-4 квартали 2011 року, відповідальність за яке передбачене п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, та зафіксоване в акті № 121/15-1/26056268 від 13.03.2012 року(а.с.15).

За порушення, які зафіксовані в акті перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську винесено податкове повідомлення-рішення №0003251591 від 20.03.2012 року, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 2040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу (а.с. 14).

Головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у м. Івано-Франківську Зайцевською І.М. проведено камеральну перевірку Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність", за наслідками якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №9318/15-1/26056268 від 24.10.2012 року. В акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено п. 49.1, п. 49.2, п.п. 49.18.2, п. 49.18 ст. 449 Податкового кодексу України, а саме не подано звіт про використання коштів неприбутковоми установами і організаціями за 1 квартал 2012 року та 1 півріччя 2012 року, відповідальність за дане порушення передбачена п. 120.1 ст. 120 ПК України(а.с. 17).

25.10.2012 року ДПІ у м. Івано-Франківську винесено податкове повідомлення-рішення №0015651591, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 2040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу (а.с. 16).

Згідно пункту 120.1 статті 120 кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки, відповідачем не була порушена процедура апеляційного узгодження податкових зобов'язань визначених податковими повідомленнями - рішеннями, то сума вказаного податкового зобов'язання відповідача із урахуванням переплати(0,50 грн.) за попередній період становить 5269,50 грн. та, у відповідності до норм Податкового кодексу України, є узгодженою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України, надалі-Кодекс).

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пунктів 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПК України), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПК України).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПК України).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі - ПК України) встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Станом на момент звернення до суду з адміністративним позовом та розгляду справи зазначене податкове зобов'язання не сплачене відповідачем. Таким чином, загальна сума непогашенного, узгодженого податкового боргу становить 5269,50 грн., що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень, зворотнім боком облікової картки та довідкою про борг (а.с.6-7,9,10,12,14,16).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання наведеної норми, ДПІ у м. Івано-Франківську надсилала відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 04.07.2011 року(а.с. 8).

Згідно пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Беручи до уваги те, що доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відповідача - Івано-Франківської обласної організації Української партії "Єдність" (ідентифікаційний код 26056268, місцезнаходження - 76000, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 89) із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок належної організації готівки в дохід бюджету 5269 (п'ять тисяч двісті шістдесят дев'ять) гривень 50 копійок податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Микитин Н.М.

Постанова складена в повному обсязі 01.03.2013 року.