Постанова

від 06.02.2013 по справі 2а/0570/16880/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2013 р. Справа № 2а/0570/16880/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби до Автогаражного кооперативу «СХІДНИЙ» про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 73878,50 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Краматорську, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 73878,50 грн. з Автогаражного кооперативу «СХІДНИЙ» (відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з орендної плати за землю юридичних осіб у розмірі 73878,50 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5 189,93 грн., у зв'язку з несплатою самостійно нарахованого грошового зобов'язання згідно податковим деклараціям у розмірі 63525,73 грн. та у зв'язку з несплатою нарахованої пені в сумі 5 162,84 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 21.11.2012 року Автогаражний кооператив «СХІДНИЙ» є юридичною особою, включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру здійснена 10.09.2009 року виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області за № 1 270 120 0000 003077, реєстраційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі - 10046139858, ідентифікаційний код - 23180186, місцезнаходження - 84323, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Краматорський. На податковому обліку відповідач перебуває в ДПІ у м. Краматорську з 01.071990 року за № 161-В.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 73878,50 грн. у позивача склалась:

- на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань з цього податку згідно податковим деклараціям орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності:

від 25.01.2011 року № 740: станом на 30.12.2011 року борг у розмірі 5 775,07 грн.; саном на 30.01.2012 року борг у розмірі 5 775,03 грн. Всього - 11 550,10 грн.

від 15.02.2012 року № 1728: станом на 01.03.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.03.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.04.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.05.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.06.2012 року борг у розмірі 577,51 грн., станом на 30.07.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.08.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.09.2012 року борг у розмірі 577,51 грн.; станом на 30.10.2012 року борг у розмірі 577,51 грн. Всього - 5 197,59 грн.

- на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань з цього податку згідно уточнюючій декларації від 29.02.2012 року № 2647: станом на 01.03.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.03.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.04.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.05.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.06.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн., станом на 30.07.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.08.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.09.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн.; станом на 30.10.2012 року борг у розмірі 5 197,56 грн. Всього - 46 778,04 грн.

- на підставі узгоджених сум штрафних санкцій згідно податковим повідомленням-рішенням: від 08.12.2011 року за № 0001621503 в сумі 109,72 грн., за № 0001661503 в сумі 5080,21 грн. Всього - 5 189,93 грн.

- на підставі нарахованої пені в сумі 5 162,84 грн.

Наведені суми податкового боргу підтверджені карткою облікового рахунку відповідача з орендної плати з юридичних осіб, що є в матеріалах справи.

Податковий борг у відповідача є безперервним. З метою погашення заборгованості ДПІ у м. Краматорську приймалися заходи на підставі вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний у 2010 році), а саме боржнику направлялись податкові вимоги від 07.07.2010 року № 1/210 та від 11.08.2010 року № 2/249.

Також з матеріалів справи судом встановлено, що позивачем прийняте рішення від 13.09.2010 року № 36/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів Автогаражного кооперативу «СХІДНИЙ» в рахунок погашення його податкового боргу.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

При цьому, в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем зазначених вище податкових повідомлень-рішень та податкових вимог у адміністративному та судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не сплатив в бюджет узгоджені суми податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки, а також штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Приписами Податкового кодексу України (ПКУ) встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість з орендної плати за землю юридичних осіб у розмірі 73 878,50 грн. (з урахуванням основного платежу, штрафних санкцій та пені).

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки грошове зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб у наведеній сумі відповідачем не сплачена в установлені строки, то таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби до Автогаражного кооперативу «СХІДНИЙ» про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 73878,50 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, що обслуговують Автогаражний кооператив «СХІДНИЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи - 23180186, місцезнаходження - 84323, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Краматорський) на розрахунковий рахунок 33219812700059, код платежу 13050200, банк одержувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, ЄДРПОУ 37944338, МФО 834016, податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 73 878,50 грн. (сімдесят три тисячі вісімсот сімдесят вісім грн. 50 коп.).

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 6 лютого 2013 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.