Постанова

від 04.03.2013 по справі 818/225/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2013 р. Справа № 818/225/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-С" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-С" (далі - відповідач) страхові кошти у розмірі 271, 28 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на підставі акту перевірки від 18.10.2012 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 25.10.2012 № 830 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій. Вказане рішення не оскаржувалося, сума заборгованості не була сплачена у встановлені законом строки, тому позивачем прийнято рішення від 24.12.2012 № 1005 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або не повернення в повному обсязі коштів, яким до відповідача застосовано пеню і штраф, які також не були сплачені.Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 271, 28 грн.

Ухвала про відкриття скороченого провадження та інформація про права та обов'язки, які направлялися відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у картці страхувальника, були повернуті до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків, що підтверджується копією картки страхувальника (а.с. 16) та вбачається зі змісту позовних вимог.

В розумінні положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 № 2240 (далі - Закон № 2240) відповідач є страхувальником та зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 28 Закону № 2240 страхових має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження від 22.12.2010 № 29 встановлено порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та процедуру оскарження рішень за результатами перевірок.

Уповноваженою особою позивача проведено перевірку отримання фінансування та законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Фенікс-С", про що складено акт від 18.10.2012 № 05-10-11/55 (а.с. 5-6). В ході перевірки встановлені порушення вимог ч. 2 ст. 53 Закону № 2240, абзацу 3 п. 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженими Постановою КМУ від 26.09.01р. № 1266, а саме: середньоденна заробітна плата для нарахування допомоги по вагітності та пологам нарахована шляхом ділення заробітної плати (оподаткованого доходу, грошового забезпечення), з якої сплачені страхові внески не на календарні дні, в деяких місяцях розрахункового періоду.

По листку непрацездатності № 608961, виданому 23.06.2011 ОСОБА_1, виявлені неправомірні витрати в сумі 160, 72 грн.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

На підставі акту перевірки від 18.10.2012 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 25.10.2012 № 830 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (а.с. 7). Відповідно до ст.ст. 28, 30 Закону № 2240 відповідача було зобов'язано перерахувати в повному обсязі до бюджету Фонду неправомірно використані страхові кошти у сумі 160 ,72 грн. та застосовано фінансові санкції у розмірі 80, 36 грн.

Рішення від 25.10.2012 № 830 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій не було відповідачем оскаржено у встановлений строк (протягом 10 днів наступних за днем його отримання), заборгованість зі сплати фінансових санкцій та повернення непрвомірно використаних страхових коштів у загальному розмірі 241, 08 грн. відповідачем не була сплачена.

24.12.2012 позивачем було прийнято рішення № 1005 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або не повернення в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яким до відповідача застосовано пеню у розмірі 6, 09 грн. і штраф у розмірі 24, 11 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість зі сплати фінансових санкцій, пені, штрафу та повернення неправомірно використаних страхових коштів у загальному розмірі 271, 28 грн. станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача страхових коштів у розмірі 271, 28 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-С" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-С" (40030, м. Суми, вул. Путивльська, 3, розрахунковий рахунок № 260098500 в ПАТ "Ерсте Банк", м. Київ, МФО 380009, ідентифікаційний код 35540140) на користь Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (40022, м. Суми, пл. Троїцька, 5, розрахунковий рахунок № 25600131193003 в ПАТ "КБ Надра", м. Київ, МФО 38764, код ЄДРПОУ 24019122) страхові кошти у розмірі 271 (двісті сімдесят одна) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко