Рішення

від 01.03.2013 по справі 1116/3711/12

НОВОУКРАЇНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1116/3711/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2013 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого: Гарбуз Ольга Анатоліївна

при секретарі: Пицюка І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новоукраїнка цивільну справу за позовом Новоукраїнського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з даним позовом до суду посилаючись на те, що відповідно до персональної картки №НОМЕР_2, відповідач звернувся до Новоукраїнського районного центру зайнятості 19.03.2012 року та подав заяву про вирішення питання його працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю та згідно наказу №НТ120326 від 26.03.2012 року отримав статус безробітного та йому було призначена виплата допомоги по безробіттю.

19.03.2013 року відповідач під особистий підпис був ознайомлений з пам'яткою безробітного, в якій, зокрема, зазначено, що безробітний зобов'язаний своєчасно повідомляти спеціаліста центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки (зміна прізвища, місця проживання, переоформлення паспорта, вступ до навчального закладу тощо) та відповідно до законодавства України відшкодовувати суму виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг унаслідок умисного невиконання особою своїх обов'язків та зловживання ними.

На час реєстрації в центрі зайнятості відповідачем подано паспорт з відміткою про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (дата реєстрації - 05.12.2001 року).

24.09.2012 року відповідачем на черговому відвідуванні центру зайнятості надано паспорт з відміткою про зняття з реєстрації місця проживання (дата реєстрації - 05.07.2002 року).

У зв'язку з тим, що відповідачем подано недостовірні дані, кошти в сумі 3206,10 грн., виплачені йому в період перебування на обліку з 26.03.2012 року по 21.09.2012 року підлягають поверненню.

В результаті виявленого факту 24.09.2012 року та 10.10.2012 року Новоукраїнським районним центром зайнятості прийнято накази про повернення коштів №03-853 та №03-870 відповідно. 05.10.2012 року та 12.10.2012 року відповідачу було надіслано листи з пропозицією добровільно повернути кошти у сумі 2825 грн. 30 коп та 380 грн. 80 копю відповідно. Відповідь на листи не отримано. Відповідачем не оскаржено накази центру зайнятості та кошти в добровільному порядку не відшкодовані.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши що при постановленні на облік інспектор бачила, що він зареєстрований не на території Новоукраїнського району і виписався лише з адресу АДРЕСА_1 в жовтні 2012 року, де йому стало відомо про те, що знятий з обліку з 2002 року на підставі рішення суду, тому просисть у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню так, як в судовому засіданні встановлено наступні обставини.

Частиною 1 статті 18 Закону України від 1 березня 1991 року N 803-XII "Про зайнятість населення" встановлено, що для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

У статті 19 цього Закону визначено обов'язки та права державної служби зайнятості, до яких, зокрема відносяться: розпоряджатися в установленому законодавством порядку коштами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; в установленому законодавством порядку подавати громадянам допомогу по безробіттю та матеріальну допомогу по безробіттю, припиняти і відкладати їх виплати.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України від 2 березня 2000 року N 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Названа норма Закону є бланкетною та передбачає врегулювання відповідних правовідносин іншим нормативно-правовим актом, до якого, в даному випадку, слід віднести постанову Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року N 357 (строк дії якої продовжено на 2007 рік згідно з постановою від 31 січня 2007 року N 98), якою затверджено Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за правилами пункту 7 якого, у разі відмови особи повернути суми незаконно виплачених коштів, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до п.1 пп.8 ст.31 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Згідн з ч.1-3 ст.36 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи мають право брати участь в управлінні страхуванням на випадок безробіття через своїх представників відповідно до цього Закону. Застраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, мають право на судовий захист своїх прав. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Судом встановлено, що відповідно до персональної картки №НОМЕР_2, відповідач звернувся до Новоукраїнського районного центру зайнятості 19.03.2012 року та подав заяву про вирішення питання його працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю та згідно наказу №НТ120326 від 26.03.2012 року отримав статус безробітного та йому було призначена виплата допомоги по безробіттю.

19.03.2013 року відповідач під особистий підпис був ознайомлений з пам'яткою безробітного, в якій, зокрема, зазначено, що безробітний зобов'язаний своєчасно повідомляти спеціаліста центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки (зміна прізвища, місця проживання, переоформлення паспорта, вступ до навчального закладу тощо) та відповідно до законодавства України відшкодовувати суму виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг унаслідок умисного невиконання особою своїх обов'язків та зловживання ними.

На час реєстрації в центрі зайнятості відповідачем подано паспорт з відміткою про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (дата реєстрації - 05.12.2001 року).

24.09.2012 року відповідачем на черговому відвідуванні центру зайнятості надано паспорт з відміткою про зняття з реєстрації місця проживання (дата реєстрації - 05.07.2002 року).

Згідно дослідженого рішення суду Івано-Франківської області, .Коломийський міський суд від 24 квітня 2002 року визнано ОСОБА_1 разом з сленами родини, такими, що втратили право на користування жилим приміщенням в будинку АДРЕСА_1, яке набуло законної сили, відповідачі по справі про деньй і час розгляду справи повідомлялись судовою повісткою, про що свідчить розписка.

Рішення суду спростовую пояснення відповідача про те що йому не було відомо про зняття з реєстрації, так як судом встановлено, що він був знятий з реєстрації на підставі рішення суду, так як зняття з реєстрації стало наслідком виконання рішення суду Івано-Франківської області Коломийського міського суду від 24 квітня 2002 року, яке відповідачем та членами його родини не було оскаржено.

У зв'язку з тим, що відповідачем подано недостовірні дані, кошти в сумі 3206,10 грн., виплачені йому в період перебування на обліку з 26.03.2012 року по 21.09.2012 року підлягають поверненню.

В результаті виявленого факту 24.09.2012 року та 10.10.2012 року Новоукраїнським районним центром зайнятості прийнято накази про повернення коштів №03-853 та №03-870 відповідно. 05.10.2012 року та 12.10.2012 року відповідачу було надіслано листи з пропозицією добровільно повернути кошти у сумі 2825 грн. 30 коп та 380 грн. 80 копю відповідно. Відповідь на листи не отримано. Відповідачем не оскаржено накази центру зайнятості та кошти в добровільному порядку не відшкодовані.

Тому, суд приходить до висновку, що виплачена відповідачу допомога по безробіттю в період перебування на обліку з 26 березня 2012 року по 21 вересня 2012 року є неправомірно отриманою та підлягає стягненню на користь Новоукраїнського районного центру зайнятості.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 88 ч. 3 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягають стягненню відшкодування судового збору. Враховуючи, що позивч звільнений від сплати судового збору на підставі п.18 ст.5 ЗУ "Про судовий збір", з відповідача відповідно до ст.4 п.2 пп3.1 підлягає стягнення судовий збір в дохід держави в сумі 229.40 грн.

Керуючись ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття", ст.ст. 1, 2 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженець с.Чернятин Городенківського району Івано-Франківської області, проживає в АДРЕСА_2, на користь Новоукраїнського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття отриману матеріальну допомогу в сумі 3206 (три тисячі двісті шість) грн. 10 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 229 (двісті двадцять дев'ять) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом десяти днів з моменту проголошення.

Головуючий: О. А. Гарбуз