Постанова

від 25.02.2013 по справі 804/1587/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2013 р. Справа № 804/1587/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

при секретарі судового засіданняКалині В.М. за участю: прокурора Захарчук В.О. представника позивача Карпової Г.О. представника позивача Цегельської С.О. представника відповідача Беркатюк Л.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву про зміну позовних вимог у справі за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» про стягнення заборгованості в сумі 96027,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17», в якому просить:

- стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» на користь місцевого бюджету податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 9 592,12 грн.;

- стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» на користь місцевого бюджету податковий борг з орендної плати за землю в сумі 76 773,53 грн.;

- стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» на користь державного бюджету податковий борг з податку на прибуток в сумі 9 682,03 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2013 року відкрито провадження у справі.

У судове засідання з'явились прокурор, представники позивача та представник відповідача.

Прокурор та представники позивача у судовому засіданні позов підтримали та просили суд його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача у судовому засіданні податковий борг визнала та не заперечувала проти стягнення суми боргу.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби з 05.01.2006 року (а.с.11).

02.10.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2009 року по 30.06.2012 року.

За результатом перевірки позивачем складено довідку № 86/173-15/31714021 від 02.10.2012 року та 02.11.2012 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0007641701, яким відповідачу визначена сума грошового зобов'язання за штрафними санкціями в сумі 9024,52 грн.

Відповідно до п. 58.3. статті 58 Податкового Кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення № 0007641701 від 02.11.2012 року вручено відповідачу 28.11.2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Проте вказана сума відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідачу було нараховано пеню в сумі 567,60 грн.

З урахуванням викладеного податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з податку на доходи фізичних осіб у сумі 9 592,12 грн. є узгодженим з 28.11.2012 року.

Відповідно до п. 100.1 ст. 100 Податкового Кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Рішенням Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 34 від 30.05.2012 року було вирішено надати розстрочення сплати податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 17 770,01 грн. під проценти на період з 30.05.2012 року по 25.09.2012 року.

Внаслідок несплати розстрочених зобов'язань з орендної плати за землю за період з 30.05.2012 року по 25.09.2012 року станом на 31.12.2012 року утворилась заборгованість в сумі 8885,00 грн.

Рішенням Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 38 від 30.08.2012 року було вирішено надати розстрочення сплати податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 17677,53 грн. під проценти на період з 30.08.2012 року по 25.12.2012 року.

Внаслідок несплати розстрочених зобов'язань з орендної плати за землю за період з 30.08.2012 року по 25.12.2012 року станом на 31.12.2012 року утворилась заборгованість в сумі 17677,52 грн.

Рішенням Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 52 від 30.10.2012 року було вирішено надати розстрочення сплати податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 17770,01 грн. (за податковою декларацією № 90006946859 - розсточено податкові зобов'язання за серпень 2012 року) під проценти на період з 30.10.2012 року по 25.12.2012 року.

Внаслідок несплати розстрочених зобов'язань з орендної плати за землю за період з 30.10.2012 року по 25.12.2012 року станом на 31.12.2012 року утворилась заборгованість в сумі 17 770,01 грн.

Рішенням Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 53 від 30.10.2012 року було вирішено надати розстрочення сплати податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 17 770,01 грн. (за податковою декларацією № 90006946859 - розсточено податкові зобов'язання за вересень 2012 року) під проценти на період з 30.10.2012 року по 25.12.2012 року.

Внаслідок несплати розстрочених зобов'язань з орендної плати за землю за період з 30.10.2012 року по 25.12.2012 року станом на 31.12.2012 року утворилась заборгованість в сумі 17 770,01 грн.

Крім того, відповідачем було самостійно задекларовано податкові зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень 2012 року в сумі 17 770,01 грн. та за листопад 2012 року- в сумі 17 770,01 грн.

Внаслідок несплати узгоджених зобов'язань утворилась заборгованість в сумі 35 540,02 грн.

Також, відповідачу було нараховано пеню в сумі 584,96 грн.

З урахуванням часткової сплати заборгованості, загальна сума податкового боргу відповідача з орендної плати за землю, що підлягає стягненню, становить 76773,53 грн.

Крім того, рішенням Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 13 від 19.02.2012 року було вирішено надати розстрочення сплати податкового боргу з податку на прибуток в сумі 49 576,51 грн. під проценти на період з 19.02.2012 року по 28.09.2012 року (а.с.56).

Пунктом 6.4.2 договору про розстрочення грошових зобов'язань № 13 від 19.02.2013 року (а.с.59) встановлено, що платник податків зобов'язаний вчасно погашати всі свої податкові зобов'язання і не допускати утворення податкового боргу.

Проте, внаслідок несплати розстрочених зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств по строку сплати до 28.09.2012 року станом на 31.12.2012 року утворилась заборгованість в сумі 7082,35 грн.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Податкова вимога № 311 від 28.09.2012 року, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу первинної податкової вимоги зі сплати податкового боргу.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, 05.10.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток за І квартал 2012 року.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 1541/15-108 від 05.10.2012 року та 02.11.2012 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0012501501, яким відповідачу визначена сума грошового зобов'язання за штрафними санкціями в сумі 42,60 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0012501501 від 05.10.2012 року вручено відповідачу 05.10.2012 року, що підтверджується підписом на корінці рішення.

З урахуванням викладеного, податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з податку прибуток у сумі 42,60 грн. є узгодженим з 05.10.2012 року.

11.10.2012 року відповідачем було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств № 9061966779, в якій сума подтку на прибуток, нарахованого за результатами останнього календарного кварталу (звітнього) податкового періоду становить 4 481,00 грн.

Також, відповідачу було нараховано пеню в сумі 133,27 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на прибуток станом на 31.12.2012 року, з урахуванням часткової сплати, становила 9682,03 грн.

Проте, в судовому засіданні представником позивача було надано платіжне доручення від 12.02.2013 року № 1 про погашення податкового боргу по податку на прибуток на суму 9778,00 грн. Представники позивача не заперечували про сплату боргу відповідчем.

З огляду на викладене, зважаючи на сплату заборгованості з податку на прибуток в повному обсязі, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні адміністративного позову в цій частині.

Також, 20.02.2013 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» надйшло клопотання про відстрочення та розстрочення виконання рішення, в якій просив:

- відстрочити до 01.01.2014 року виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 804/1587/13-а за позовом Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про стягнення податкового боргу;

- надати розстрочку виконання рішення строком на 2 роки з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року.

В обгрунтування вказаної заяви відповідач посилався на важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатього об'єму грошових коштів, у зв'язку з непогашеною дебіторською заборгованістю, за виконані підприємством роботи, а також на те, що має грошові зобов'язання з погашення заборгованості зі сплати податків та зборів та погашення заборгованості з заробітної плати перед працівниками підприємства.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання, представники позивача не заперечували проти його задоволення. Прокурор проти задоволення вказаного клопотання заперечував.

Частиною 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-163, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія трест № 17» (ідентифікаційний код 31714021) на користь місцевого бюджету податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 9592,12 грн. та податковий борг з орендної землю в сумі 76 773,53 грн.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Відстрочити виконання даної постанови до 01.01.2014 року.

Розстрочити виконання даної постанови на 24 місяці шляхом здійснення щомісячних платежів з податку на доходи фізичних осіб в сумі 399,67 грн. та з орендної плати за землю в сумі 3198,90 грн. до 30 числа кожного місяця починаючи з 01.01.2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 01.03.2013 року.

Суддя О.В. Серьогіна