Постанова

від 05.06.2006 по справі 16/107-06-3340а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/107-06-3340А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"05" червня 2006 р.Справа  № 16/107-06-3340А

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Счастливцевої С.К.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: не з'явився;

Від позивача:        Опалько Л.О. на підставі доручення №1879/07 від 25.04.2006р.;

Від відповідача:    не з'явився,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області (м. Одеса) адміністративну справу за позовом прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області, до селянського (фермерського) господарства “Любашівська зоря” про стягнення  1.582,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Любашівського району Одеської області, керуючись ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами в інтересах держави про стягнення з селянського (фермерського) господарства “Любашівська зоря” (далі по тексту СФГ “Любашівська зоря”)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області 1.582,80 грн. заборгованості по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з вересня по грудень 2005 року. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням СФГ “Любашівська зоря” вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі по тексту Інструкція).

Відповідач був належним чином (за юридичною адресою) повідомлений про час та місце судового розгляду, однак представник СФГ “Любашівська зоря” на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив наступне.

Рішенням Любашівської районної державної адміністрації Одеської області від 20.01.1998р. №98 СФГ “Любашівська зоря” було зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності –юридичної особи за юридичною адресою: 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Кірова, 37-а, код ЄДРПОУ 25414085.

Відповідач був взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області з 26.01.1998р., реєстраційний № 314.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом.

Процедури обчислення  і  сплати страхових внесків та  інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно  від  форм  власності,  виду діяльності і господарювання, а також  нарахування  і  сплати фінансових  санкцій  та  пені,  подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663 (п. 1.2 Інструкції).

Платниками страхових внесків, згідно п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції, є підприємства, установи й організації,  створені відповідно до законодавства  України, незалежно   від  форм  власності,  виду діяльності та  господарювання,  які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, а також п. 6.1 Інструкції відшкодуванню  підлягають  витрати  Пенсійного фонду на виплату  та  доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових  умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV для платників,  зазначених  у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,  в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на  виплату  і доставку пенсій.

Крім того, згідно п. 6.8. Інструкції підприємства  зобов'язані щомісяця  до  25-го   числа   вносити  до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах. В свою чергу, не  сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату  та  доставку  пільгових  пенсій,  зазначених  в абзаці   другому   пункту   6.1   цієї  Інструкції,  стягуються  з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно  до  норм  Закону України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань  платників податків перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами" від 21.12.2000р. N 2181-III (п. 6.9 Інструкції).

Як вбачається з доданих Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області до позовної заяви матеріалів органом ПФУ за період з вересня по грудень 2005 року працівникам СФГ “Любашівська зоря” була виплачена пенсія на пільгових умовах на загальну суму у розмірі 1.582,80 грн.

Але в порушення вищенаведених вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, Інструкції  ТОВ “Іванівське” зобов'язань перед органом ПФУ по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах виконано не було внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області на суму виплачених останнім пенсій на пільгових умовах у розмірі 1.582,80 грн., яку СФГ “Любашівська зоря” у добровільному порядку погашено не було.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги невиконання СФГ “Любашівська зоря” зобов'язань перед Пенсійним фондом України по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, порушення ним вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV, Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, Інструкції, до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з СФГ “Любашівська зоря” на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області 1.582,80 грн. сум вищезазначених витрат звернувся прокурор Любашівського району Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. При цьому, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може також запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.  В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

Відповідач письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, представник СФГ “Любашівська зоря” на неодноразові вимоги суду в судові засідання не з'явився.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості СФГ “Любашівська зоря” перед Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, складеними органом ПФУ у відповідності до п. 6.4 Інструкції, довідками про розмір призначених працівникам СФГ “Любашівська зоря” пенсій на пільгових умовах (маються в матеріалах справи). Доказів, виконання зобов'язань по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, передбачених п.п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до господарського суду представлено не було.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого прокурором Любашівського району Одеської області позову та наявності підстав для його задоволення відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV,  п.п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. N 1788-XII, п.п. 6.1, 6.8, 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв'язку з чим з   СФГ “Любашівська зоря” слід стягнути на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області 1.582,80 грн. загальної заборгованості по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, яка утворилась за період з вересня по грудень 2005 року.

Судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача згідно зі                 ст.ст. 87, 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 98, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з селянського (фермерського) господарства “Любашівська зоря” / 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Кірова, 37-а, п/р 260053001799 в ОФ ВАТ “Ва-Банк”, МФО 328726, код ЄДРПОУ 25414085 / на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області / 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Леніна, 47, п/р 256033014444 у ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 388164, код ЄДРПОУ 22509052 /            1.582 грн. 80 коп. /тисяча п'ятсот вісімдесят дві грн.80 коп./ - боргу.

3.          Стягнути з селянського (фермерського) господарства “Любашівська зоря” / 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Кірова, 37-а, п/р 260053001799 в ОФ ВАТ “Ва-Банк”, МФО 328726, код ЄДРПОУ 25414085 / до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31117095600008 в управлінні Держказначейства  в  Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 -  держмито в сумі 51 грн.  / п'ятдесят одна грн.00 коп./.

Відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку та у строки, передбачені ст. 186 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову підписано 30.06.2006р.

Суддя                                                                                 Желєзна С.П.