Постанова

від 04.03.2013 по справі 815/774/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    Справа № 815/774/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                      27 лютого 2013 року Одеський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді          Левчук О.А., при секретарі                             Залозецькому Є.О. розглянувши     у     відкритому     судовому     засіданні     в     місті     Одесі     справу     за     адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до благодійного фонду «Фенікс» про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 1020 грн., - ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду з даним позовом та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що благодійний фонд «Фенікс» має заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси зі сплати фінансових санкцій в сумі 1020 грн. 00 коп.. У зв'язку з несплатою відповідачем зазначеної заборгованості в добровільному порядку, позивач просить суд стягнути з благодійного фонду «Фенікс» (код ЄДРПОУ 26471760) заборгованість по сплаті штрафних санкцій на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси в сумі 1020 грн. 00 коп. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити.           Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.           Дослідивши та проаналізувавши надані докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.           Згідно до ч. ч. 1, 3 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхові внески обчислюються територіальним органом Пенсійного фонду в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за непрямим методом виходячи з оцінки валового доходу та витрат страхувальника, кількості осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, обсягу виробленої (реалізованої) продукції (послуг), суми сплачених ним податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством, у разі: ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звітності чи інших документів про сплату страхових внесків. Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.           Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.           Згідно до ч. ч. 14, 15 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.           Відповідно до заяви від 05.03.2004 року благодійний фонд «Фенікс» зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси платником страхових внесків (а.с. 14). Судом встановлено, що посадовими особами Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси були встановлені факти неподання благодійним фондом «Фенікс» розрахунків сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, за березень 2004 року, квітень 2004 року, травень 2004 року, червень 2004 року, липень 2004 року, серпень 2004 року, у зв'язку з чим та на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, в розмірі 170 грн. за кожне таке неподання, всього – 1020 грн., а саме: рішення № 2173 від 26.10.2004 року, № 2174 від 26.10.2004 року, № 2175 від 26.10.2004 року, № 2176 від 26.10.2004 року, № 2177 від 26.10.2004 року, № 2178 від 26.10.2004 року (а.с. 6-13). Згідно до картки особового рахунку страхувальника благодійний фонд «Фенікс» застосовані фінансові санкції в розмірі 1020 грн. не сплатив (а.с. 5). Даних щодо оплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.           За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94 159 - 163,  254 КАС України, суд, -           П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з благодійного фонду «Фенікс» (код ЄДРПОУ 26471760) заборгованість по сплаті штрафних санкцій на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси в сумі 1020 грн. 00 коп. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.           Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.           Повний текст постанови складено та підписано 04 березня 2013 року.           Суддя                                                                                           О.А. Левчук