Ухвала

від 15.03.2011 по справі 6360/10

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2011 р.справа № 2а-4348/08/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Новошицькій О.О.

за участю представників сторін:

позивача : - не з'явився;

відповідача-1: - Макушев Є.П. дов. від 04.01.10р.

відповідача-2: - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська та Державної податкової адміністрації України

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470

за позовом Приватного підприємства " Інтера Агро"

до відповідача-1: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська

відповідача-2: Державної податкової адміністрації України

про визнання недійсним акту,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 (суддя -Павловський Д.П.) адміністративний позов Приватного підприємства " Інтера Агро" до відповідачів: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська та Державної податкової адміністрації України, про визнання недійсним акту - задоволено.

Постанова суду мотивована наявністю постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.08р., якою скасовано постанову господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.07р. по справі №А2/1104-07, якою припинено Приватне підприємство "Інтера Агро", внаслідок чого, винесення відповідачем акту про скасування державної реєстрації позивача є протиправним.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська та Державною податковою адміністрацією України подано апеляційні скарги, згідно яких скаржники просять скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Посилаються на той факт, що суд при винесені оскаржуваної постанови не врахував, що на момент прийняття акту про анулювання реєстрації постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.08р. ще не прийнята. Також судом першої інстанції не враховано подання касаційної скарги на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.08р.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Конверт, направлений на адресу позивача повернуто з відміткою пошти про відсутність підприємства за адресою.

До судового засідання не з'явились представники позивача та відповідача-2. Жодних клопотань, повідомлень про причини неявки до суду не надходило, підстави відсутності представників суду не повідомлені.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, нез'явлення в судове засідання представників позивача та відповідача-2 не заважає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом попередньої інстанції та підтверджено матеріалами справи, Приватне підприємство «Інтера Агро», ідентифікаційний код 33274118, зареєстровано 08.11.2004р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 404045. 15.11.2004р. ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська, приватному підприємству «Інтера Агро»видано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 04608657 серії НВ № 600943.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. у справі № А2/1104-07 припинено юридичну особу Приватне підприємство «Інтера Агро»(ЄДРПОУ 33274118, місцезнаходженням якого згідно реєстраційних документів є: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Іванова, 12/2). На останньому аркуші вказаної постанови господарським судом Дніпропетровської області зазначено, що постанова набирає законної сили з 27.07.2007р.

ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська спираючись на дату набрання законної сили постанови господарського судом Дніпропетровської області, зазначену в постанові, 27.07.2007р. складено Акт № 222 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Інтера Агро».

Приватне підприємство «Інтера Агро»16.08.2007р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. у справі № А2/1104-07 та клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги по вказане судове рішення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2007р. у справі № 22а-2692/07(№ А2/1104-07) Приватному підприємству «Інтера Агро»поновлено строк на подання апеляційної скарги на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. по справі № А2/1104-07.

За результатом розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства «Інтера Агро»постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2008р. постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. у справі № А2/1104-07 скасовано.

16.05.08р. Приватне підприємство «Інтера Агро»звернулось до суду з позовом про скасування Акту № 222 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Інтера Агро»та поновлення дії Свідоцтва №04608657 від 15.11.04р. з моменту анулювання.

Суд першої інстанції, задовольняючи адміністративний позов зазначив, що на дату складання ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська акту № 222 від 27.07.2007р. у відповідача-1 не було підстав для прийняття рішення про анулювання Свідоцтва платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Інтера Агро», а у відповідача-2 - підстав для виключення підприємства з Реєстру платників податку на додану вартість.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду погоджується з висновками суду першої інстанції внаслідок наступного.

Згідно ст.254 КАС України, постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Частиною 4 статті 254 КАС України передбачено, що якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2007р. у справі № 22а-2692/07(№ А2/1104-07) Приватному підприємству «Інтера Агро»поновлено строк на подання апеляційної скарги на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. по справі № А2/1104-07. та постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2008р. постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. у справі № А2/1104-07 скасовано.

Згідно ч.5 ст.254 КАС України, постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

В ксерокопії Акту № 222 від 27.07.2007р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Інтера Агро», підставою для його прийняття зазначено постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2007р. у справі № А2/1104-07, якою припинено юридичну особу Приватне підприємство «Інтера Агро», що є підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідно до п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість».

Як вірно зазначено судом першої інстанції, питання реєстрації певної юридичної особи платником податку на додану вартість, підстави анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та інші питання, пов'язані з реєстрацією та здійсненням податковими органами подальшого обліку платників податків на додану вартість врегульовано нормами Закону України «Про податок на додану вартість»та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»та підпункту «б»п.25 Положення про реєстрацію платників податків на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000р. № 79, реєстрація платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яке відбувається, зокрема, у випадку, якщо ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання). Анулювання реєстрації, згідно абз.2 п.25 вищевказаного Положення здійснюється шляхом анулювання Свідоцтва платника податку на додану вартість та виключення платника податку на додану вартість з Реєстру платників податку на додану вартість.

У відповідності до п.25.2.1 Положення про реєстрацію платників податків на додану вартість, органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах «б», «ґ»п. 25 цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей): судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов'язане з банкрутством, або повідомлення державного реєстратора чи відомостей з Єдиного державного реєстру про внесення запису щодо такого рішення.

З огляду на поновлення строку апеляційного оскарження постанови господарського суду Дніпропетровської області по справі № А2/1104-07 Приватному підприємству «Інтера Агро»та подальше скасування судом апеляційної інстанції рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі № А2/1104-07,- на дату складання ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська акту № 222 від 27.07.2007р. у Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська не було належних підстав для прийняття рішення про анулювання Свідоцтва платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Інтера Агро», а у Державної податкової адміністрації України - підстав для виключення підприємства з Реєстру платників податку на додану вартість, оскільки постанова Господарського суду Дніпропетровської області не набрала законної сили.

Посилання скаржників на касаційне оскарження постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2008р. не можуть бути належними підставами для скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 з огляду на положення, закріплені ч.5 ст.254 КАС України, відсутності доказів скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи об'єктивно, повно та всебічно з'ясовано усі обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної справи, та застосовано до правовідносин, які виникли між сторонами у даній справі, норми матеріального права, які регулюють саме ці правовідносини і ухвалено законне рішення. Порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови, судовою колегією під час розгляду даної справи не встановлено, тому колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги спростовуються дослідженими судом доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-4348/08/0470 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко