Постанова

від 25.02.2013 по справі 811/453/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2013 року Справа № 811/453/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Промконтрактсервіс" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (надалі - Кіровоградська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Промконтрактсервіс" (надалі - ПП "Промконтрактсервіс") про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 206 845,43 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість у розмірі 199 771,30 грн. за податковими повідомленнями - рішеннями №0005621520 від 14.11.12, №0001792360 від 12.12.11 та 7 197,22 грн. нарахованої пені. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, який позивач, з урахуванням наявної переплати, визначив у розмірі 206 845,43 грн., та просить суд стягнути до державного бюджету з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника та підтримання позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий поштою за закінченням терміну зберігання.

Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Приватне підприємство "Промконтрактсервіс" з 15.11.00 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 7,8, 45-46) та перебуває на обліку платників податків в Кіровоградській ОДПІ.

Відповідач є платником податку на додану вартість. У зв'язку з невиконанням ним своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, Кіровоградською ОДПІ 25.11.11 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП "Промконтрактсервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства, в частині правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та правомірності декларування валових доходів та валових витрат з податку на прибуток по взаємовідносинах із ПП "Спец-Тех-Агро" та ПП "Прогрес-Трейд" за період травень та липень 2011 року, за результатами якої складено акт №138/23-6/31203987 від 28.11.11. Висновком вказаного акту констатовано, зокрема, порушення відповідачем п. 198.2, п.198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість за період з 01.05.11 по 31.05.11 в розмірі 51 452 грн.

На підставі цього акту Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001792360 від 12.12.11, яким згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 та п.7 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, за порушення п.198.2, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України відповідачеві збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 51 453 грн. , з яких 51 452 грн. - за основним платежем, 1 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями. (а.с. 30).

Встановлено, що законність рішення Кіровоградської ОДПІ №0001792360 від 12.12.11 перевірялася у судовому порядку за відповідним позовом ПП "Промконтрактсервіс" в адміністративній справі №1170/2а-1153/12.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.06.12 у вказаній справі, у задоволенні позову ПП "Промконтрактсервіс" відмовлено (а. с. 52-56). Вказана постанова набрала законної сили 25.12.12. (а.с. 51).Відтак, грошове зобов'язання, визначене відповідачу податковим повідомленням-рішенням Кіровоградської ОДПІ №0001792360 від 12.12.11 відповідно до положень статті 56 ПК України наразі є узгодженим. Однак сума коштів, визначена вказаним податковим повідомленням-рішенням відповідачем не сплачена.

Крім того, актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №941/1520/31203987 від 12.11.12, складеним Кіровоградською ОДПІ, встановлено факт порушення відповідачем п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (а.с. 9).

На підставі цього акту Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0005621520 від 14.11.12, яким відповідно до пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України ПП "Промконтрактсервіс" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 148 318,30 грн. , з яких 98 878,87 грн. - за основним платежем, 49 439,43 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 11). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено Кіровоградською ОДПІ на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, який 14.11.12 повернутий поштою у зв'язку з відсутністю адресата. З огляду на положення п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим 14.11.12. У встановленому порядку рішення відповідачем не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума коштів ним не сплачена.

Крім цього, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом у картці особового рахунку відповідачеві також нарахована пеня у розмірі 7 197,22 грн. (а.с. 29).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість, який з урахуванням наявної переплати у розмірі 123,09 грн., становить 206 845,43 грн. (148 318,30 грн. + 51 453 грн. + 7 197,22 грн. - 123,09 грн.), що узгоджується з даними облікової картки відповідача (а.с. 32-35).

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу направлено податкову вимогу №888 від 26.11.12. Наразі вказана вимога не відкликана та не скасована.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Промконтрактсервіс" (ідентифікаційний код 31203987) у банках, що його обслуговують, на користь Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг з податку на додану вартість у сумі 206 845,43 грн. (двісті шість тисяч вісімсот сорок п'ять гривень 43 копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш