Постанова

від 27.12.2012 по справі 1170/2а-3972/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-3972/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Світловодського міського комунального підприємства "Шляховик" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Світловодська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (надалі - Світловодська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Світловодського міського комунального підприємства "Шляховик" (надалі - СМКП "Шляховик") про стягнення податкового боргу у розмірі 156 825, 30 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість у сумі 156 680, 16 грн., податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 145, 14 грн. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, тому вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 156 825, 30 грн. і просить суд стягнути з рахунків відповідача.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника та підтримання позовних вимог

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий поштою за закінченням терміну зберігання.

Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Світловодське міське комунальне підприємство "Шляховик" з 26.06.01 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Світловодської міської ради, з 05.07.01 перебуває на обліку платників податків у Світловодській ОДПІ (а.с. 6, 7)

Встановлено, що відповідач є платником податку на додану вартість, а також був платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед державним бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, відповідачем до податкового органу подавалися податкові декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року, січень-грудень 2010 року, у яких ним самостійно визначено суму податку до сплати. (а.с. 51-76). У встановлені строки відповідачем податок на додану вартість у повному обсязі не сплачено, що призвело до виникнення податкового боргу у загальній сумі 96 495,96 грн.

Крім того, в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2010 року, відповідачем збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету за грудень 2009 року, у розмірі 632 грн. та самостійно нараховано штраф у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 32 грн. (а.с. 78). Однак у встановлені строки вказані суми відповідачем не сплачена, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 664 грн. (а.с. 78)

В уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2011 року, відповідачем збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету, за грудень 2010 року у розмірі 4 288 грн. та самостійно нараховано штраф у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 214 грн. (а.с. 77). У встановлені строки вказані суми відповідачем не сплачена, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 4 502 грн. (а.с 77)

Актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №23 від 28.04.10, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". (а.с. 47).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №002171500/0 від 28.04.10, якими відповідачеві згідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено суму штрафу у розмірі 689,50 грн. (а.с. 46). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 28.04.10, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №61 від 14.10.10, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". (а.с. 49).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000781600/00 від 14.10.10, якими відповідачеві згідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено суму штрафу у розмірі 5 932,52 грн. (а.с. 48). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №47 від 06.05.11, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України (а.с. 45).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0001111600 від 06.05.11, яким на підставі ст.126 ПК України за затримку на 437 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 25853,20 грн. відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 5 170,64 грн. (а.с. 43,93), а також податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0001101600 від 06.05.11, яким на підставі ст.126 ПК України за затримку на 366 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 839,84 грн. відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 4 919,92 грн. (а.с. 43, 92). Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, у встановленому порядку не оскаржувалися, однак у визначений строк вказані суми штрафу ним не сплачені.

Актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №30 від 11.04.11, складеним Світловодською ОДПІ, також встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с. 42).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000881600 від 11.04.11, яким відповідача на підставі ст.126 ПК України за затримку на 395 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 10 683 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 5 341,50 грн. (а.с. 40, 91). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 18.04.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Іншим актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №29 від 11.04.11, складеним Світловодською ОДПІ, також встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". (а.с. 39).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000871600 від 11.04.11, яким відповідача на підставі ст.126 ПК України за затримку на 486 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 26276,02 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 13 138,01 грн. (а.с. 37, 90). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 18.04.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №184/1600/31591212 від 24.11.11, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено факт неподання СМКП "Шляховик" податкової звітності з ПДВ за січень 2011 року, чим порушено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України (а.с. 35-36). На підставі цього акту Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002481600 від 24.11.11, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн. (а.с. 31).

Іншим актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №185/1600/31591212 від 24.11.11, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено факт неподання СМКП "Шляховик" податкової звітності з ПДВ за лютий-жовтень 2011 року, чим порушено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України (а.с. 33-34). На підставі цього акту Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002491600 від 24.11.11, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 9 180 грн. (а.с. 30).

У зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом у картці особового рахунку йому нарахована пеня у розмірі 10 476,11 грн. (а.с. 27).

Крім цього, відповідачем подано до Світловодської ОДПІ розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік, у якому ним самостійно нараховано суму податку до сплати на відповідний рік та визначено рівні частини податку, які підлягали щоквартальній сплаті у розмірі 1 412,75 грн. (а.с.79). Однак, у встановлені строки відповідачем вказаний податок за ІV квартал 2010 року сплачено у розмірі 1 410 грн., що призвело до виникнення боргу, який з урахуванням наявної переплати у розмірі 2,56 грн. склав 0,19 грн.

Також актом невиїзної перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних транспортних засобів від 31.03.11, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено, що СМКП "Шляховик" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з вказаного податку у строки, визначені пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". (а.с. 81).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000921700 від 31.03.11, яким відповідача на підставі ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 14 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 1 410 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 141 грн. (а.с. 80, 96). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 08.04.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Крім цього, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів податковим органом у картці особового рахунку відповідачеві також нарахована пеня у розмірі 3,95 грн. (а.с. 29).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань на час виникнення спірних відносин регулювався ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон), пп. 4.1.1 п.4.1 якої передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з абз.1 пп.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. (абз.3 п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону).

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 16.1.1 п.16.1, пп.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктами 17.1, 17.3 ст.17 Закону передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Наразі порядок погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Як визначено пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.113.1 ст.113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Пунктом 116.1 ст.116 ПК України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 156 680,16 грн. (96 495,96 грн. + 664 грн. + 4 502 грн. + 689,50 грн. + 5 932,52 грн. + 5 170,64 грн. + 4 919,92 грн. + 5 341,50 грн. + 13 138,01 грн. + 170 грн. + 9 180 грн. + 10 476, 11 грн.), з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 145,14 грн. (0,19 грн. + 141 грн. + 3,95 грн.), а всього 156 825,30 грн . Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялися податкові вимоги в порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Так, у зв'язку непогашенням відповідачем сум узгоджених податкових зобов'язань Світловодською ОДПІ на підставі облікових даних з карток особового рахунку відповідача сформовано першу податкову вимогу №1/193 від 11.10.08 та другу податкову вимогу №2/315 від 31.12.08, які вручено відповідачу. (а.с. 8) Наразі вказані податкові вимоги не скасовані та не відкликані. Тому суд вважає, що позивачем дотримано законодавчі норми про направлення платнику податку письмової вимоги щодо погашення суми податкового боргу, яка передує вжиттю заходів, спрямованих на його примусове стягнення (погашення).

Крім цього, Світловодською ОДПІ вживалися інші заходи щодо стягнення податкового боргу. Так, начальником Світловодської ОДПІ щодо відповідача прийнято рішення №11/2400-31591212 від 01.03.09 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с. 9) Крім того, Світловодському міському голові на підставі п.96.1 ст.96 ПК України направлено подання №179/9/24-012 від 14.02.12 щодо прийняття рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу СМКП "Шляховик", затвердження плану досудової санації СМКП "Шляховик", який передбачає погашення його податкового боргу, ліквідацію СМКП "Шляховик" та призначення ліквідаційної комісії, прийняття сесією міської ради рішення щодо порушення справи про банкрутство СМКП "Шляховик" (а.с. 10). Вказані заходи до погашення податкового боргу, який є предметом спору, не призвели

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Особливості погашення податкового боргу комунальних підприємств передбачені статтею 96 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 96.1 статті 96 ПК України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

- виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;

- затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

- ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Згідно з пунктом 96.3 статті 96 ПК України відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Аналіз положень пункту 96.3 статті 96 ПК України свідчить, що він підлягає застосуванню, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено.

Позивачем наявність таких обставин суду не доведена, що виключає застосування у даних правовідносинах положень п.96.3 ст.96 ПК України.

Як передбачено пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову в частині стягнення з рахунків відповідача коштів на погашення його податкового боргу підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків Світловодського міського комунального підприємства "Шляховик" (ідентифікаційний код 31591212) на користь Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг у сумі 156 825,30 грн. (сто п'ятдесят шість тисяч вісімсот двадцять п'ять гривень 30 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш