Постанова

від 11.07.2006 по справі 138/3а-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

138/3а-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"11" липня 2006 р.                                 м. Київ                       Справа № 138/3а-06

9 год. 09 хв.

за позовомДержавної податкової інспекції в м. Ірпені

доМалого приватного підприємства “Віола”, м. Ірпінь

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:                                     Виконавчий комітет Ірпінської міської ради

предмет адміністративного позовускасування (припинення) державної реєстрації

                                                                                               Головуючий суддя  Коротун О.М.

                                                                                  секретар судового засідання  Єрашов А.Є.

Представники:

позивачаЗайцева І.В. –представник за дов. №3476/10/10-0 від 22.03.06 р.

відповідачане з'явився;

третьої особине з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою до Малого приватного підприємства “Віола” (далі – відповідач) про скасування (припинення) державної реєстрації. Суд на підставі ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Ірпінської міської ради.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.05.2006 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 22.06.2006р. за правилами  Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач у судове засідання 22.06.2006р. не з'явився в зв'язку з чим суд відклав розгляд справи на 11.07.2006р.

Відповідач в судове засідання 11.07.2006р. не з'явився, витребуваних судом документів не подав та не обґрунтував суду першої інстанції неможливість виконання вимог суду з причин, що від нього не залежать.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 22.05.2006р. та повісток від 22.05.2006р., та від 22.06.2006р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів.

Таким чином, суд повідомив відповідача належним чином про час і місце засідання суду, тому справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги п.п. 2 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», а саме, відповідач не звітує до Державної податкової інспекції в м. Ірпені більше року. Останній звіт був поданий за I квартал 2002 року (довідка № 5788/10/151 від 15.05.2006р.).

Через загальний відділ Господарського суду Київської області від позивача надійшли витребувані судом документи для долучення до матеріалів справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не подав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Представник 3-ї особи в судові засідання 22.06.2006р. та 11.07.2006р. не з'явився. До початку судового засідання від представника 3-ї особи надійшло клопотання за № 01-17/947 від 21.06.2006 р. в якому підтвердив адресу відповідача, яка вказана в позовній заяві та просив справу розглядати без участі свого представника.

Таким чином, суд повідомив відповідача належним чином про час і місце засідання суду, тому справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав викладених в позовній заяві.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. за № 509 –ХІІ, органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається із матеріалів справи Мале приватне підприємство “Віола” зареєстровано в Державній податковій інспекції м. Ірпені з 15.07.1998р., за № 29 (довідка № 689 від 11.05.2006р., знаходиться в матеріалах справи).

Згідно Інструкції „Про порядок обліку платників податків” затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 (далі –Інструкція) платник податків - це юридична особа, на яку згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Відповідно до вимог зазначеної Інструкції при взятті юридичної особи на облік платника податків відділом ДПІ, у якому зареєстрована юридична особа, відкривається облікова справа платника податків, яка формується із звітних документів, які подаються платником у період його діяльності.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). В порушення зазначеної норми Закону Мале приватне підприємство “Віола”,  не звітує до Державної податкової інспекції в м. Ірпені з І-го кварталу 2002 року, про що свідчить залучена до матеріалів справи довідка № 5788/10/151 від 15.05.06 р. Державної податкової інспекції в м. Ірпені.

Згідно довідки № 5961/10/19-0 від 17.05.2006р. Державної податкової інспекції в м. Ірпені, заборгованість по платежах до бюджету у Малого приватного підприємства “Віола” відсутня.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998р. № 80, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно акту обстеження Державної податкової інспекції № 63/151 від 03.05.2006р. була проведена перевірка місцезнаходження відповідача, який не подавав до податкової інспекції звітності з моменту реєстрації. Встановлено, що за юридичною адресою відповідач не знаходиться.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. за № 509 –ХІІ, органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 38 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Однак Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15.05.2003р. набрав чинності з 01.07.2004р. Отже, рік, протягом якого відповідач не подає звітність до органів ДПС, слід рахувати від дня набрання Законом чинності, оскільки закон не має зворотної сили.

За таких обставин, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню.

          Пунктом 1 ст. 38 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи. Згідно ч. 3 зазначеної статті державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Згідно ст. 5 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” державна реєстрація проводиться державним реєстратором у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи –підприємця.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги  правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані, і підлягають задоволенню.

При зверненні до суду з позовом судовий збір не сплачувався, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору. Згідно з п. 3 ч. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог. За таких обставин судовий збір у вказаній сумі підлягає стягненню в доход державного бюджету України з відповідача.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

          1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати (припинити) державну реєстрацію Малого приватного підприємства “Віола”, (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Д. Попова, 1; код ЄДРПОУ 25656368).

3. Стягнути з Малого приватного підприємства “Віола”, (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Д. Попова, 1; код ЄДРПОУ 25656368) в доход державного бюджету України 3,40 грн. (три грн. 40 коп.) судового збору.

Постанову надіслати державному реєстратору в день набрання законної сили для проведення дій у встановленому законом порядку.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк  постанова суду  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови  суду - без змін.

Суддя                                                                                                 Коротун О.М.