Постанова

від 27.02.2013 по справі 2а-2882/12/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2013 року Справа №2а-2882/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Прокопенко О.О.,

за участю: представника позивача - Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби - Головашкіна Олена Андріївна, довіреність № 115/9/10-039 від 18.01.2013 року;

представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Ойл» у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Ойл» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Ойл» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 695 016,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог податкового законодавства України не сплатив заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 695 016,00 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 03.12.2012 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, про дату та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Про причини неприбуття в судове засідання або про поважність причин неприбуття, відповідач суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються не надав.

Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини у справі, дослідивши докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Пунктом 5 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до юрисдикції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 2 закону України "Про державну податкову службу України" від 04.12.1990 р. № 509-XII (далі - Закон № 509-XII), завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Статтею 4 Закону № 509-XII встановлено, що податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах міста підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд-Ойл» (далі - ТОВ «Трейд-Ойл») зареєстровано як юридична особа в Ленінській районній державній адміністрації м. Севастополя з 28.07.2002 р. та перебуває на обліку як платник податку на додану вартість з 31.07.2003 р. за № 00006592.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, ТОВ «Трейд-Ойл» є платником податків і зборів.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Положеннями пункту 56.11 статті 56 вказаного Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до пункту "а" абзацу 3 пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України, платник податку. якщо до почту його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС 26.04.2011 р. на підставі ст. 79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ та відповідно наказу ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 08.04.2011 року № 553, на виконання постанови старшого слідчого по особливо важливим справам відділу податкової міліції ДПА у м. Севастополі капітана податкової міліції О.М. Івершиної від 11.02.2011 року, проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Трейд-Ойл» з питання взаємовідносин з платником податків ПП «Вітмар-М» (код за ЄДРПОУ 34766135) за період з 01.08.2010 року по 31.12.2010 року, з врахуванням матеріалів кримінальної справи, порушеної прокуратурою у м. Севастополі 05.01.2011 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.205 УК України.

За результатами перевірки складений акт № 45/23-1/32611056/3317/10 від 26.04.2011 року.

Перевіркою встановлені порушення ТОВ «Трейд-Ойл» п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.4.1, п. 7.4.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з якими ТОВ «Трейд-Ойл» було занижено податок на додану вартість, який підлягав сплаті у бюджет у загальній сумі 556 054,00 грн.,у т.ч. у вересні 2010 року у сумі 104 026,00 грн., у жовтні 2010 року у сумі 452 028,00 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС прийняте податкове повідомлення - рішення № 000058021 від 12.05.2011 р., яким ТОВ «Трейд-Ойл» було збільшене грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 695 067,50 грн., з яких 556 054,00 грн. - основний платіж, 139 013,50 - штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та повернуто до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання.

Податкове повідомлення-рішення оскаржувалося платником податків в судовому порядку, внаслідок чого, суми, визначені ним, були неузгодженими.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя справі № 2а-2719/11/2770 від 25.10.2011 року у задоволені позовних вимог ТОВ «Трейд-Ойл» було відмовлено. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду м.Севастополя від 07.05.2012 року апеляційну скаргу ТОВ «Трейд-Ойл» було залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя без змін.

Узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість платником сплачено не було, що призвело до виникнення на обліковій картці платника недоїмки станом на 30.06.2012 року у сумі 695 016,00 грн. (з урахуванням часткової сплати у розмірі 51,50 грн.).

Таким чином, заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість станом на 30.11.2012 року склала 695 016,00 грн.

Сума самостійно визначеного податкового зобов'язання відповідачам не була погашена.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС на адресу ТОВ «Трейд-Ойл» направлено податкову вимогу № 327 від 09.07.2012 р. поштою з повідомленням про вручення з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом розмірі 695 016,00 грн. Поштове повідомлення було повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абзацу 2 підпункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

На день розгляду справи відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не наведено.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно виписці про внесення запису в Державний реєстр заставного рухомого майна № 32/19-060 від 23.10.2012 р. в податковій заставі знаходяться всі активи платника податків.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення, податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахування обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі податкового боргу або його частини. Погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, потребує відповідного дозволу суду. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті" № 22 від 21.01.2004 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 р. за № 377/8976, примусове списання коштів - списання коштів, що здійснюється стягувачем без згоди платника на підставі встановлених законом виконавчих документів у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України закріплено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З врахуванням зазначеного, аналізуючи законодавство України, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби обґрунтовані, засновані на законі та підлягають задоволенню, а сума заборгованості - стягненню з відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, повний текст постанови складено, та постанова підписана 06 березня 2013 року.

На підставі викладеного та керуючись статтями 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби, задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Ойл» (ЄДРПОУ 32611056, 99040 м. Севастополь, вул. Індустріальна, буд. 28) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби у дохід Державного бюджету Ленінського району м. Севастополя суму заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 695 016 (шістсот дев'яносто п'ять тисяч шістнадцять) грн. 00 коп. (код платежу 14010100, р/р 31112029700007, МФО 824509, одержувач: ГУДКУ в м. Севастополі) шляхом: стягнення коштів, які перебувають у власності підприємства, у тому числі за рахунок готівки, що належить платнику податків, а також стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Гавура