Постанова

від 26.02.2013 по справі 821/413/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2013 р. Справа № 821/413/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Високопільського відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Високопільське відділенні Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції (далі - позивач або Бериславська МДПІ) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач або ФОП ОСОБА_2.) штрафних санкцій в сумі 6800 грн.

В судове засідання сторони не прибули.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Заперечення на адміністративний позов, у встановлений законом строк, не надав.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 21.06.2012 року працівниками міліції Високопільського селищного відділення Великоолександрівського РВ УМВС проведено перевірку кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», яке розташоване по АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_2, під час перевірки встановлено факт продажу алкогольного напою, пива марки «Арсенал» світле, ємкістю 0,5 л. 4,4% алкогольного обороту - міцності, неповнолітній особі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Продаж пива здійснено громадянином ОСОБА_4.

За адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП, відносно гр. ОСОБА_4 Міграні працівниками міліції Високопільського селищного відділення Великоолександрівського РВ УМВС складено адміністративний протокол ХН № 554281. В протоколі зазначено, що порушення скоєно даною особою в приміщенні кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2» за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі матеріалів Великоолександрівського РВ УМВС України в Херсонській області Високопільським відділенням Бериславської МДПІ прийнято рішення від 04.09.2012 року № 7 про застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафної санкції у сумі 6800.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного: Бериславська МДПІ згідно із Законом України «Про державну податкову службу в Україні» має статус юридичної особи і є органом державної виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції держави у спірних правовідносинах щодо контролю з питань правильності нарахування та надходження податків та інших обов'язкових платежів до бюджетів різних рівнів на території Бериславського, Нововоронцовського, Високопільського, В. Олександрівського районів Херсонської області.

Згідно ст.ст. 17, 18 КАС України, спори за зверненям Бериславської МДПІ, як суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Законами України «Про державну податкову службу в Україні», Податковим кодексом України (далі по тексту - ПКУ) підсудні окружним адміністративним судам.

Законом №481 визначено основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом - сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 зареєстровано та взято на податковий облік у Високопільському відділенні Бериславської МДПІ з 07.02.2011 року за № 1134.

21.06.2012 року працівниками міліції Високопільського селищного відділення Великоолександрівського РВ УМВС проведено перевірку кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», яке розташоване по АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_2, під час перевірки встановлено факт продажу алкогольного напою, пива марки «Арсенал» світле, ємкістю 0,5 л. 4,4% алкогольного обороту - міцності, неповнолітній особі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Продаж пива здійснено громадянином ОСОБА_4.

За адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП, відносно гр. ОСОБА_4 працівниками міліції Високопільського селищного відділення Великоолександрівського РВ УМВС складено адміністративний протокол ХН № 554281. В протоколі зазначено, що порушення скоєно даною особою в приміщенні кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2» за адресою: АДРЕСА_1.

Таким чином, на підставі матеріалів Великоолександрівського РВ УМВС України в Херсонській області Високопільським відділенням Бериславської МДПІ прийнято рішення від 04.09.2012 року № 7 про застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафної санкції у сумі 6800.

Також судом встановлено, що зазначене рішення від 04.09.2012 року № 7 про застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафної санкції у сумі 6800 одержано 05.09.2012 року ОСОБА_2 особисто, про що свідчить її підпис у рішенні.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР та пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України №790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ст.15-3 Закону №481 забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Отже з викладеного слідує, що ФОП ОСОБА_2. порушила вимоги ст.15-3 Закону №481 в частині реалізації слабоалкогольного напою особі, яка не досягла 18 років.

Статтею 17 Закону №481 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі 6800 гривень.

Отже, станом на даний час, заборгованість по фінансовій санкції відповідно до рішення від 04.09.2012 року № 7 про застосування фінансових санкцій складає - 6800 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи інформація про виконання суб'єктом господарювання ОСОБА_2 рішення про застосування фінансових санкцій у повному обсязі у встановлені законодавством строки не надійшла.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, воно діє, є обов'язковим до виконання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 8, 9, 10 - 12, 17, 19, 158 - 163 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) штрафні санкції у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень, на р/р: 31118106700099, УДК у Херсонській області, код ОКПО: 24103727, МФО: 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.4