Постанова

від 26.02.2013 по справі 2а-17344/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 лютого 2013 року 14:47 № 2а-17344/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Луцишині Ю.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до Приватного підприємства «СПК Спецтяжтранс»

про стягнення заборгованості

Головуючий суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідання Луцишин Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: не з'явився

26.02.2013 р. о 14 год. 47 хв. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області з позовом до Приватного підприємства «СПК Спецтяжтранс» (далі- ПП «СПК Спецтяжтранс», відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 392,26 грн.

Ухвалою суду від 21.12.2012 р. було відкрито скорочене провадження у справі та встановлено для відповідача строк подання заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження до 08.01.2013 р.

Ухвалою суду від 08.01.2013 р. було призначено справу до судового розгляду на 22.01.2013 р.

Судові засідання від 22.01.2013 р., 13.02.2013 р. з різних підстав судом відкладались.

25.02.2013 р. через Відділ документального обігу та контролю від позивача надійшов лист яким останній повідомив суду, що приватне підприємство ПП «СПК Спецтяжтранс» знято з обліку в Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області 17.09.2012 р. та передано до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва (далі - УПФУ в Шевченківському районі м.Києва) згідно акту прийому передачі № 74 від 08.05.2012 р.

В судовому засіданні 26.02.2013 р. судом було оголошено про заміну неналежного відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на належного - Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (далі - УПФУ в Шевченківському районі м.Києва, позивач). Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив стягнути заборгованість з ПП «СПК Спецтяжтранс».

Відповідач у судові засідання не з'являвся, про причини неявки не повідомляв. В матеріалах справи міститься зворотна поштова кореспонденція з поштовими відмітками «за зазначеною адресою не проживає».

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

В Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області було зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за адресою: АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 25730983.

Відповідно до Акта прийому-передачі № 74 від 08.02.2012 р. Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області передало, а УПФУ в Шевченківському районі м.Києва прийняло юридичну особу-платника ПП «СПК Спецтяжтранс», яке було знято з обліку 17.09.2012 р.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон), який набрав чинності з 01.01.2011 року та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 р. за № 1014/18309, передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «СПК Спецтяжтранс» має заборгованість по єдиному внеску за червень 2011 року. З розрахунку суми заборгованості вбачається, що розмір несплаченого єдиного соціального внеску за вказаний період становить 392,26 грн.

Вказана заборгованість утворилась на підставі самостійно поданого ПП «СПК Спецтяжтранс» звіту по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягає сплаті за червень 2011 року.

Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 13 статті 9 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 11 ст. 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 р. за № 1014/18309 страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 (крім абзацу сьомого) ч.1 ст. 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч.1 ст.7 Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахування видів їх економічної діяльності. Так, відповідач як платників єдиного внеску має 23 клас професійного ризику виробництв та розмір єдиного внеску - 37,26 %. Частиною 7 ст. 8 Закону передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у п. 2, 6-8 частини першої ст. 4 Закону встановлюється у розмірі 3,6 % визначених п.1 ч.1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Єдиний внесок для фізичних осіб, які виконують роботи (надають послуги) на підприємствах, І установах та організаціях в інших юридичних осіб чи у фізичних осіб-підприємців, зазначених у п.3 ч.1 ст.4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2,6 % винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною третьою ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було винесено вимогу про сплату відповідачем боргу № Ю-269 від 01.09.2011 р. на суму 392,26 грн.

Суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимозі вважається узгодженою.

Доказів сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду спору суду не надано.

Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 392,26 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69-71, 94, 159-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «СПК Спецтяжтранс» (м.Київ, вул. М.Житомирська, 3-а, код ЄДРПОУ 35730983) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва (01054, м.Київ, вул. Воровського,29) заборгованості зі сплати єдиного внеску в розмірі 392,26 грн. (триста дев'яносто дві грн. 26 коп.) в тому числі штрафна санкція в сумі - 77,68 грн., пеня в сумі - 1,55 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 07.03.2013р.