Постанова

від 05.03.2013 по справі 805/759/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2013 р. Справа №805/759/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 25 хв.

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М. при секретарі Піскурєвій Ю.А., за участю представників: позивача - Єрмакової Ю.І. (довіреність від 02.01.2013 року № 3), відповідача - не з'явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Геотрейд» про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках у банках на суму податкового боргу у розмірі 95 720,98 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (далі - Жовтнева МДПІ м. Маріуполя, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Геотрейд» (далі - ТОВ «Геотрейд», відповідач) про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках у банках на суму податкового боргу у розмірі 95 720,98 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 95 720,98 грн. (у тому числі: по податку на прибуток в сумі 15 988,13 грн., по податку на додану вартість в сумі 79 732,36 грн.), яка ним у добровільному порядку не сплачується. Враховуючи те, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, позивач просить у судовому порядку згідно з пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти ТОВ «Геотрейд», що знаходяться у банках, обслуговуючих підприємство.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов повністю.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, заперечень до позову та заяви про розгляд справи без його участі не направив, був повідомлений про дату та час проведення судового засідання належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців включення відомостей про ТОВ «Геотрейд» до Єдиного державного реєстру проведено виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 05.08.2004 року за № 1 274 120 0000 000050. Ідентифікаційний код юридичної особи - 32457390, місцезнаходження - 87532, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Енгельса, 26. Відповідач перебуває на податковому обліку в Жовтневій МДПІ.

З матеріалів справи та пояснень представників позивача судом встановлено, що станом на 02.01.2013 року ТОВ «Геотрейд» має податковий борг у загальному розмірі 95 720,98 грн., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених сум грошових зобов'язань, які визначені самостійно відповідачем у податкових деклараціях та нарахованих позивачем податкових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій за результатами проведених перевірок, про що були прийняті податкові повідомлення-рішення, а також у зв'язку з несплатою нарахованої пені, а саме:

По податку на прибуток:

- в сумі 12 545,00 грн. - самостійно нараховане відповідачем податкове зобов'язання згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.11.2012 року № 9069826571;

- в сумі 3 777,85 грн. - податкове зобов'язання у складі суми 5300,00 грн. згідно податковому повідомленню-рішенню від 25.09.2012 року № 0002261540, прийнятому на підставі акту камеральної перевірки від 24.09.2012 року № 226/15-114-1. У зв'язку з наявною переплатою на рахунку відповідача в сумі 1522,15 грн. сума податкового боргу по податковому повідомленню-рішенню від 25.09.2012 року № 0002261540 склала 3 777,85 грн. (5300,00 грн. - 1522,15 грн.). Граничний термін сплати сплинув - 05.10.2012 року.

- в сумі 200,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції згідно податковому повідомленню-рішенню від 14.11.2012 року № 0002411540. Відповідно до акту камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання від 13.11.2012 року № 247/15-114-1 відповідачем 01.11.2012 року частково сплачено податкове зобов'язання в сумі 2000,00 грн. по податковому повідомленню-рішенню від 25.09.2012 року № 0002261540, граничний термін якого сплинув 05.10.2012 року, тобто затримка сплати податкового зобов'язання становила - 27 днів. Таким чином, відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 10 % від суми сплаченого з затримкою боргу: 2000,00 грн. х 10% = 200,00 грн.;

- в сумі 1020,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції згідно податковому повідомленню-рішенню від 25.09.2012 року № 0002251540, прийнятому на підставі акту камеральної перевірки від 24.09.2012 року № 225/15-114-1;

- в сумі 445,28 грн. - пеня, нарахована на суму податкового боргу згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Всього податковий борг з податку на прибуток становить в сумі 15 988,13 грн., у тому числі: податкові зобов'язання - 14 322,85 грн. (12 545,00 грн. + 3 777,85 грн. - 2 000,00 грн.), штрафні (фінансові) санкції - 1 220,00 грн. (1020,00 грн. + 200,00 грн.), пеня - 445,28 грн.

По податку на додану вартість:

- в сумі 28 182,54 грн. згідно податковій декларації з податку на додану вартість від 12.07.2012 року № 9040016269, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання на суму 138 094,00 грн. Частково сплачено суму 109 911,46 грн. Таким чином заборгованість складає 28 182,54 грн. (138 094,00 грн. - 109 911,46 грн.);

- в сумі 32 992,00 грн. - самостійно нараховане відповідачем податкове зобов'язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 07.09.2012 року № 9054102342;

- в сумі 16 807,00 грн. - самостійно нараховане відповідачем податкове зобов'язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2012 року № 9080362240;

- в сумі 1 751,22 грн. - пеня, нарахована на суму податкового боргу згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Всього податковий борг з податку на додану вартість становить в сумі 79 732,36 грн., у тому числі: податкові зобов'язання - 77 981,54 грн., пеня - 1 751,22 грн.

Наведені суми податкового боргу підтверджуються матеріалами справи.

Статтею 16 Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, зокрема, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Матеріали справи свідчать про те, що з метою погашення сум заборгованості, Жовтневою МДПІ приймалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 31.06.2012 року № 206. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

Також про ухилення позивача від добровільної сплати податків свідчить постанова старшого слідчого по ВВС СУ Державної податкової служби в Донецькій області підполковника податкової служби Алексєєвої І.Л. про проведення виїмки документів від 06.09.2012 року, з якої вбачається, що відносно директора ТОВ «Геотрейд» ОСОБА_3 порушено кримінальну справу № 75-1205-244/3 щодо умисного ухилення від сплати податків в бюджет за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Приписами Податкового кодексу України надане право органам державної податкової служби у випадках встановлених законом, звертатися до суду.

Так, пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З листа міського бюро технічної інвентаризації м. Маріуполя Донецької області від 22.10.2012 року № 9826 вбачається, що за ТОВ «Геотрейд» права власності на нерухоме майно в м. Маріуполі не зареєстровано (а.с.54).

Відповідно до листа ВРЕР м. Маріуполя при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області від 27.10.2012 року № 9/5-2448 за ТОВ «Геотрейд» автотранспортних засобів не значиться.

Як встановлено в судовому засіданні, ТОВ «Геотрейд» не виконує свої обов'язки як платник податків, податковий борг у розмірі 95 720,98 грн. до бюджету не сплачений, разом з цим у відповідача відсутнє рухоме та нерухоме майно, за рахунок якого можливо стягнути наявну суму податкового боргу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду на наведене, оскільки кошти у загальному розмірі 95 720,98 грн. не сплачені в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до ст. 59 Закону України від 07.12.2000 року № 2121-III «Про банки і банківську діяльність» арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Зняття арешту з майна та коштів здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду.

Забороняється накладати арешт на кореспондентські рахунки банку.

З матеріалів справи встановлено, що ТОВ «Геотрейд» має наступні рахунки:

- у Маріупольській філії приватного акціонерного товариства КБ «Приватбанк» м. Маріуполя МФО 335429: № 6003057000138, № 26006057001167; № 26007054001954, № 26008057001820, № 26044054000316, 26059057000308, 26002057001321;

- у приватному акціонерному товаристві «ПУМБ» МФО 334851: № 2608962492322, № 26008962492322, № 26008962492322;

- у філії АТ «УКРЕКСІМБАНК» МФО 335957: № 2600300017959, № 2600300017959, 2600300017959, №2600300017959;

- у Банку Національний кредит, МФО 320702: № 26006076269002, 26007076269001, № 26041076269001, 26052076269001;

- у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365: № 2600201965551;

- у філії ПАТ «ПУМБ» в м. Маріуполі № 2606397.

Враховуючи те, що суму заборгованості у розмірі 95 720,98 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, при цьому встановлено, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу (нерухоме майно, транспортні засоби тощо), суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог позивача щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року № ETS N 005 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Нормами ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, а отже позов підлягає задоволенню у відповідності до змісту даної постанови.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Геотрейд» про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках у банках на суму податкового боргу у розмірі 95 720,98 грн. - задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Геотрейд» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 32457390, місцезнаходження - 87532, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Енгельса, 26), що містяться на розрахункових рахунках в установах банків:

- у Маріупольській філії приватного акціонерного товариства КБ «Приватбанк» м. Маріуполя МФО 335429: № 6003057000138, № 26006057001167; № 26007054001954, № 26008057001820, № 26044054000316, 26059057000308, 26002057001321;

- у приватному акціонерному товаристві «ПУМБ» МФО 334851: № 2608962492322, № 26008962492322, № 26008962492322;

- у філії АТ «УКРЕКСІМБАНК» МФО 335957: № 2600300017959, № 2600300017959, 2600300017959, №2600300017959;

- у Банку Національний кредит, МФО 320702: № 26006076269002, 26007076269001, № 26041076269001, 26052076269001;

- у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365: № 2600201965551;

- у філії ПАТ «ПУМБ» в м. Маріуполі № 2606397

на суму податкового боргу у розмірі 95 720,98 грн. (дев'яносто п'ять тисяч сімсот двадцять грн. 98 коп.).

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 5 березня 2013 року. Повний текст постанови виготовлений 10 березня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.