Постанова

від 11.03.2013 по справі 819/393/13-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/393/13-a

"11" березня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Костецької Н.Т.

за участю: представника позивача - голови закритого акціонерного товариства "Берізка" Бойцана І.П.

представника відповідача - Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби Микитчака В.В. довіреність від 03.01.2013 року № 39

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом закритого акціонерного товариства "Берізка" до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Закрите акціонерне товариство "Берізка" 28.02.2008 року звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8339,10 грн. пені та 170,00 грн. штрафу на підставі акту № 471/23-05523286 від 27.12.2007 року "Про результати виїзної позапланової документальної перевірки закритого акціонерного товариства "Берізка" код за ЄДРПОУ 05523286 при виконанні контракту на переробку давальницької сировини № 1 від 13.02.2007 року з нерезидентом фірмою "ВАБО Текстиль ГМБХ і КГ" Емсдетеен, Німеччина за період з 13.02.2007 року по 27.12.2007 року", оскільки згідно ухвали господарського суду Тернопільської області від 11.07.2007 року по справі № 10/Б-932 порушено справу про банкрутство ЗАТ Берізка" і введено мораторій на застосування до товариства фінансових санкцій (пеня, штраф), а подана скарга задоволена частково на суму 1914,90 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, наведених в позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник відповідача - Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби позову не визнав, свою позицію виклав у письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази в їх сукупності та з'ясувавши всі обставини справи, суд встановив наступні обставини.

Бучацькою міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби проведено позапланову виїзну тематичну перевірку з питань дотримання закритим акціонерним товариством "Берізка" вимог валютного законодавства при виконанні контракту на переробку давальницької сировини № 1 від 13.02.2007 року з нерезидентом фірмою "ВАБО Текстиль ГМБХ і КГ" Емсдетеен, Німеччина, за результатами якої складено акт від 27.12.2007 року № 471/23-05523286.

За результатами перевірки встановлено, що при виконанні умов вищезазначеного контракту в порушення ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (із змінами та доповненнями) валютна виручка в сумі 3000 євро не надійшла у законодавчо встановлені терміни розрахунків. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" порушення резидентами термінів, передбачених ст.ст. 1,2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення в розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом національного банку на день виникнення заборгованості.

Крім того, при перевірці декларування валютних цінностей встановлено, що станом на 01.10.2007 року декларацію про валютні цінності ЗАТ "Берізка" в Бучацьку МДПІ не подано, проте товариство згідно даних перевірки станом на 01.10.2007 року мало прострочену дебіторську заборгованість в сумі 3 000 євро (фактично контрактну на переробку давальницької сировини №1 від 13.02.2007 року з нерезидентом фірмою "ВАБО Текстиль ГМБХ і КГ" Емсдетеен, Німеччина0, що підлягає декларуванню, чим порушено порядок декларування валютних цінностей, на підставі ст.1 Указу Президента України № 319/94 від 18.06.1994 року "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей та майна, що належать резиденту України і незаконно знаходяться за її межами" (із змінами та доповненнями від 06.11.1997 року № 1246/97) та ст. 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 15-93. Тому керуючись п.2 ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання та валютного контролю" від 19.02.1993 року № 15-93 ( із змінами та доповненнями) та ст. 2.7 Постанови Національного банку України "Про затвердження положення про валютний контроль" від 08.02.2000 року № 49 (із змінами та доповненнями) до ЗАТ "Берізка" слід застосувати штраф.

За результатами перевірки Бучацькою міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення від 28.12.2007 року за №223/0000282301/0 про застосування до ЗАТ "Берізка" штрафу в розмірі 170 грн. і рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.12.2007 року №224/0000262301 про нарахування пені в сумі 10254 грн.

04.01.2008 року ЗАТ "Берізка" звернувся із скаргою до Бучацької МДПІ про перегляд вказаних вище рішень з врахуванням ухвали господарського суду Тернопільської області від 11.07.2007 року по справі № 10/Б-932 про порушення справи про банкрутство ЗАТ Берізка" і введення мораторію на застосування до товариства фінансових і штрафних санкцій.

Рішенням про результати розгляду первинної скарги № 237 від 21.01.2008 року Бучацька МДПІ скасувала рішення № 224/0000262301 від 28.12.2007 року в частині 1914,90 грн. та залишила його без змін в іншій частині, також залишила без змін податкове повідомлення-рішення від 28.12.2007 року за № 223/0000282301/0.

21.01.2008 року Бучацькою МДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення за №18/0000282301/1 про стягнення штрафу із ЗАТ "Берізка" 170 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 17/0000262301/1 про нарахування пені в сумі 8339,10 грн., які є предметом оскарження.

Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 року № 2343-ХІІ (діючого на момент виникнення спірних відносин) мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, та зупинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Статтею 12 цього Закону встановлено, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема не нараховуються неустойка (штраф, пеня), інші фінансові (економічні) санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і відповідно стосуються вимог, зобов'язань, які підпадають під поняття мораторію.

Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності є фінансовою санкцією, яка застосовується за неналежне виконання резидентом зобов'язання щодо повернення валютної виручки.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, відповідно не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Таким чином, суд вважає, що винесені податкове повідомлення - рішення від 21.01.2008 року № 18/0000282301/1 та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2008 року №17/0000262301/1 є законними і скасуванню не підлягають.

За таких встановлених обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову закритого акціонерного товариства "Берізка" до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення від 21.01.2008 року № 18/0000282301/1 про стягнення штрафу в розмірі 170 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2008 року №17/0000262301/1 в сумі 8339,10 грн. пені відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.