Постанова

від 20.02.2013 по справі 801/1147/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   20 лютого 2013 р.  Справа №801/1147/13-а Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом   Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби           до   Державної організації (установа, заклад) Військова частина 4125               про стягнення Суть спору:Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду  АР Крим з позовом до Державної організації (установа, заклад) Військової частини 4125 про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку на загальну суму 19 372,64 грн.   (у т.ч. з урахуванням штрафних санкцій). Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.01.2013 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 18.02.2013 року. У судовому засіданні 18.02.2013 року  представником позивача було заявлено клопотання про уточнення позовних вимог, згідно до якого  позивач просить суд стягнути з Державної організації (установа, заклад) Військової частини 4125 суму заборгованості з екологічного податку у розмірі 954,84 грн. та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині стягнення з відповідача заборгованості в сумі 18 417,80 грн. Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.02.2013 прийнято заяву про уточнення позовних вимог та залишено позовну заяву без розгляду в частині стягнення з рахунків Державної організації (установа, заклад) Військової частини 4125 у банках обслуговуючих такого платника податків заборгованості у сумі 18 417,80 грн. Судом оголошено перерву до 20.02.2013 року. Позивач у судове засідання, призначене на 20.02.2013 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник відповідача у судове засідання, призначене на 20.02.2013 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, із запереченнями до суду не звертався. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо  немає  перешкод  для  розгляду  справи  у  судовому засіданні,  визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату,  час і місце судового розгляду,  суд  має  право розглянути справу   у  письмовому  провадженні  у  разі  відсутності  потреби заслухати свідка чи експерта. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Державна організація (установа, заклад) Військова частина 4125 (код ЄДРПОУ 14322977) зареєстрована Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим 19.01.2000 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5) та перебуває на обліку у Феодосійській ОДПІ під №1 з 19.01.2000 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 19.12.2012 року №410 (а.с.6). Станом на час розгляду справи позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з екологічного податку в сумі 954,84 грн. Борг відповідача виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом та самостійно задекларованих зобов'язань. Судом встановлено, що податковий борг відповідача з екологічного податку виник відповідно до: -          розрахунку від 08.1.2012 року №1 податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах із нарахованою сумою податку у розмірі  13,16 грн. (а.с.35); -          податкового повідомлення-рішення №0011931503 від 30.11.2012 року (а.с.37), прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності №1759/15-03/14322977 від 16.11.2012 року (а.с.43) із нарахованою сумою штрафу у розмірі 166,32 грн.; -          податкового повідомлення-рішення №0011941503 від 30.11.2012 року, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності №1759/15-03/14322977 від 16.11.2012 року (а.с.43) із нарахованою сумою штрафу у розмірі 13,82 грн. (а.с.39); -          податкового повідомлення-рішення №0011951503 від 30.11.2012 року, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності №1759/15-03/14322977 від 16.11.2012 року (а.с.43) із нарахованою сумою штрафу у розмірі 763,29 грн. (а.с.41). Відповідно до п.п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Підпунктами 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: 54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; 54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; 54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; 54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; 54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; 54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях. Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Цього кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий           платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Пунктом 203.2.ст.203 ПКУ встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Суд не погоджується із доводами позивача про наявність у Державної організації (установа, заклад) Військової частини 4125 заборгованості з екологічного податку у розмірі 954,84 грн., виходячи з наступного.           В матеріалах справи містяться акти звірки розрахунків відповідача з бюджетом, згідно до яких _за даними Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби рахується заборгованість._ Проте, відповідачем надано до суду платіжні доручення на загальну суму 1219,98 грн., а саме: платіжне доручення №232 від 14.02.2013 року на суму 404,71 грн., призначення платежу: сплата екологічного податку з юридичних осіб (а.с.70), платіжне доручення №231 від 14.02.2013 року на суму 815,27 грн., призначення платежу: сплата екологічного податку з юридичних осіб (а.с.71), що підтверджують сплату Державною організацією (установа, заклад) Військова частина 4125 податкових зобов'язань  (боргу). Крім того, згідно до довідки про стан розрахунків із бюджетом у відповідача станом на 05.02.2013 року наявна переплата на суму 187,51 грн. (а.с.72). Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Таким чином, Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби не доведено наявність у відповідача податкового боргу з екологічного податку на суму 954,84 грн., отже позовні вимоги Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби до Державної організації (установа, заклад) Військової частини 4125  про стягнення є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст. 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: У задоволенні адміністративного позову відмовити. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.   Суддя                        Суворова С.В.