Постанова

від 22.11.2006 по справі 14/321-06-9640а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/321-06-9640А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"22" листопада 2006 р. Справа  № 14/321-06-9640А

Господарський суд Одеської області

у складі судді Горячук Н.О.

при секретарі судового засідання Громової Н.М.,

за участю представника позивача по дов. Бростовської  М.О.,

представника відповідача по дов. Думікова В.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №416 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14/321-06-9640А

за позовом ТОВ "Балта-Хліб"

до відповідача Балтської МДПІ в Одеський області

про скасування рішення Балтської МДПІ в Одеський області про застосування штрафних санкцій від 25.04.2006р. №000007/2360/0/457.

В С Т А Н О В И В:

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення Балтської МДПІ в Одеський області про застосування штрафних санкцій від 25.04.2006р. №000007/2360/0/457. Відповідач позовні вимоги не визнає з підстав викладених у відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

Балтською МДПІ було здійснено комплексну планову документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ „Балта-Хліб" за період з 01.04.2005р. по 31.12.2005р., про що складено акт від 13.04.2006р. №36/2300/31165269/407. В акті перевірки зазначено, що ТОВ „Балта-Хліб" здійснювалась реалізація хліба, хлібобулочних виробів через авторозвозки з обсягами реалізації, що перевищують встановлені граничні розміри річного обсягу розрахункових операцій, у разі перевищення якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим. У квітні-травні 2005 року позивачем реалізовано продукції на суму 328131,84 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій. На підставі акту перевірки від 13.04.2006р. №36/2300/31165269/407 було прийнято рішення Балтської МДПІ від 25.04.2006р. №000007/2360/0/457 про застосування до ТОВ "Балта-Хліб" штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1640659,20 грн.  за непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.

Відповідно до п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265/95-ВР (далі - Закон №265) визначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданих послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України  від 23.08.2000р. №1336 "Про забезпечення реалізації ст.10 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" затверджено перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено  проводити  розрахункові  операції без  застосування  реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, а також граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), при перевищенні якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим. Відповідно до пункту 2 означеного переліку розрахункові операції при здійсненні роздрібної торгівлі через засоби пересувної торговельної мережі (автомагазини, авторозвозки, автоцистерни, цистерни, бочки, бідони, низькотемпературні лотки-прилавки, візки, розноски, лотки, столики), що розташовані за межами стаціонарних приміщень здійснюються з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій. При цьому п.2 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України встановлено граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), у разі перевищення якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим, для форм та умов проведення діяльності, визначених у пунктах 2, 3, 5, 6, 13, 14, 16, 17, 22, 23, 27 переліку, 200 тис. гривень на один суб'єкт господарської діяльності, а визначених у пунктах 4 і 7 переліку, 75 тис. гривень на один структурний (відокремлений) підрозділ (пункт продажу товарів (надання послуг). Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001р. №121 "Про терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій" для суб'єктів підприємницької діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2000р. №1336 дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, у разі перевищення граничного розміру річного обсягу встановлено термін один місяць з дати перевищення граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій для переходу на розрахунки з застосуванням реєстраторів рахункових операцій.

Як свідчать матеріали перевірки річний обсяг реалізації хліба та хлібобулочних виробів позивачем через авторозвозки у 2004 році згідно щомісячних звітів про використання рахункових книжок складає 2267720,98 грн., тобто перевищує встановлений граничний річний обсяг, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2000р. №1336. Однак, ТОВ "Балта-Хліб", у порушення вищезазначених норм, не перейшло при реалізації товарів авторозвозками у 2005 році на протязі одного місяця на розрахунки із споживачами з застосуванням реєстраторів рахункових операцій. ТОВ "Балта-Хліб" тільки 31.05.05р. почало здійснювати розрахунки із споживачами з застосуванням реєстраторів рахункових операцій. В акті перевірки зазначено, що у квітні-травні 2005 року позивачем реалізовано продукції на суму 328131,84 грн. без застосування реєстраторів рахункових операцій. Таким чином, ТОВ "Балта-Хліб" допущено порушення п.1 ст.3 Закону №265.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265, у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки застосовується штрафна санкція у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг)  (328131,84 грн. *5= 1640659,20грн.)

Твердження позивача, що розрахунок річного обсягу реалізації хліба та хлібобулочних виробів позивача необхідно здійснювати з початку перевіряемого періоду, а саме з квітня 2005 року, не відповідає діючому законодавству.

Посилання ТОВ "Балта-Хліб, на те що перевірці не підлягає річний обсяг реалізації хліба та хлібобулочних виробів ТОВ "Балта-Хліб" у 2004 році, бо це виходить за рамки перевіряємого періоду з 01.04.2005р. по 31.12.2005р. судом не приймається до уваги з наступних підстав. В ході перевірки здійснювалась не перевірка річного обсягу реалізації хліба та хлібобулочних виробів ТОВ "Балта-Хліб" у 2004 році, а виконання позивачем норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у перевіряємому періоді, а саме у квітні-травні 2005р. Враховуючи, що річний обсягу реалізації хліба та хлібобулочних виробів позивачем у 2004 році, перевищив 200 тис. грн., він у 2005 році, у тому числі у квітни-травні 2005р. (перевіряємий період) повинен був здійснювати розрахунки із споживачами з застосуванням реєстраторів рахункових операцій.

При перевірки розрахунку штрафних санкцій виявлені помилки по касовим ордерам №5824 від 18.05.2005р. , №5110 від 28.04.2005р. та №4536 від 15.04.2005р., а саме завищення суми штрафних санкцій на суму 1450 грн.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги  підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст. 94, п.3 ст.160, ст.ст.161-163 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Скасувати рішення Балтської МДПІ в Одеський області про застосування штрафних санкцій від 25.04.2006р. №000007/2360/0/457 у сумі 1450 грн.

В решті позову відмовити.

3. Видати ТОВ «Балта-Хліб» (66101, Одеська область м. Балта, вул. Котовського 201)   довідку на повернення з Державного бюджету України надмірно сплачено держмито у сумі 5,10 грн.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

          Суддя                                                                                 Горячук Н.О.