Постанова

від 06.03.2013 по справі 805/2822/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2013 р. Справа №805/2822/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год.50хв.

місто Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії,17

час постановлення 10 год. 50 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Афанасьєві Д.Б.

за участю представника:

заявника - Асадчого М.В.,

заінтересованої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Дзержинського комунального підприємства «Виробничого ремонтно-житлового управління» про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1750грн.,-

ВСТАНОВИВ

Заявник, Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із поданням до Дзержинського комунального підприємства «Виробничого ремонтно-житлового управління» про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1750грн./а.с.2-3/.

В обґрунтування вимог заявник посилається на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового Кодексу України, яка передбачає стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Заявник зазначає, що станом на 04.03.2012 року Дзержинське комунальне підприємство «Виробничого ремонтно-житлового управління» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2013 року №9007790909 від 19.02.13р .

Податковим органом підприємству направлялася податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку №1/46 від 17.11.2001 року та №2/116 від 25.12.01р.

Станом на 04.03.2013 року податковий борг залишається несплаченим, шістдесятиденний термін з дня отримання податкової вимоги платником податків минув, у зв'язку з чим заявник звернувся до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків боржника.

Просить суд стягнути кошти Дзержинського комунального підприємства «Виробничого ремонтно-житлового управління» у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1750,00грн. з рахунків відкритих в установах банків, обслуговуючих такого платника податків на користь державного бюджету /а.с.2-3/.

У судовому засіданні представник заявника вимоги подання підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи, стосовно якої подано подання, у судове засідання не з'явився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд подання без його участі, в якій вимоги подання визнав у повному обсязі /а.с.20/.

Відповідно до ч.7 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Обставини, що зумовлюють звернення податкового органу до суду із даним поданням виникли 04 березня 2013 року. Провадження по справі відкрито 04.03.2013 та призначено до розгляду на 06 березня 2013 року.

Розглянувши матеріали подання, заслухавши представника заявника, дослідивши всі обставини справи та перевіривши їх наявними доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначене право податкового органу щодо звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 31.01.2013 року №15747447 Дзержинське комунальне підприємство «Виробничого ремонтно-житлового управління» зареєстровано Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний код юридичної особи 05393903 /а.с.6/. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 09.10.12 №32205/1 ДКП «Виробничого ремонтно-житлового управління» перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Дзержинську Донецької області ДПС як платник податків з 18.08.97р. за №20 /а.с.7/, зареєстровано в я кості платника податку на додану вартість /а.с.17/.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

19 лютого 2013 року Дзержинським комунальним підприємством «Виробничого ремонтно-житлового управління» надано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2013 року №9007790909, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 1750,00грн. /а.с.11-12/.

Згідно п.п.203.1, 203.2 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Термін сплати податкового боргу сплинув 02.03.13р. Станом на 04 березня 2013 податковий борг по вищезазначеній податковій декларації залишався несплаченим, що суперечить п.п. 16.1.4 п. 16.1. ст.16 Податкового кодексу України, в якій зазначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строк та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до приписів ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до ч.3 ст. 45 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та у повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

У межах повноважень наданих податковому органу ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У пункті 95.2 ст.95 Податкового кодексу України закріплено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у м. Дзержинську Донецької області ДПС приймались заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: податковою інспекцією на адресу ДКП «Виробниче ремонтно-житлове управління» було направлено податкові вимоги №1/46 від 17.11.2001 року та №2/116 від 25.12.01р. , які станом на момент розгляду справи не відкликані /а.с. 8,9/.

Станом на момент звернення до суду з поданням та розгляду справи судом зазначене податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом, сума податкового зобов'язання складає 1750,00грн.

Між сторонами відсутній спір щодо наявності узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1750,00грн., яке не було сплачене у визначений Податковим кодексом України строк.

Правовою підставою звернення до суду податковий орган визначив вимоги статті 95 Податкового кодексу України.

Суд зазначає, що заявник звернувся до суду з поданням про стягнення коштів з рахунків боржника у банках. В Податковому кодексі України розрізняється процедура стягнення коштів за податковим боргом і процедура погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу у сумі 1750,00грн., які є несплаченими станом на дату розгляду справи, у зв'яжу з чим вимоги заявника підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 183-3,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Дзержинського комунального підприємства «Виробничого ремонтно-житлового управління» про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1750грн- задовольнити.

Стягнути кошти Дзержинського комунального підприємства «Виробничого ремонтно-житлового управління» (ЄДРПОУ 05393903) з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах обслуговуючих такого податків в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1750,00грн.

Вступну та резолютивну частини постанови прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 06 березня 2013 року в присутності представника заявника. Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 березня 2013 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.