Постанова

від 04.03.2013 по справі 804/544/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 р. Справа № 804/544/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 17 007,08 грн., -

ВСТАНОВИВ :

10 січня 2013 р. Криворізька північна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» (далі - відповідач) з вимогою про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 17 007,08 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог позивач в позовній заяві зазначив, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» існує заборгованість по сплаті узгодженого податкового зобов'язання, однак сума боргу відповідачем добровільно не сплачено тому є необхідність стягнути суму податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» зареєстроване як юридична особа про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України, ідентифікаційний код 32633258 (а.с. 8-10).

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Криворізькій північній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 14).

Відповідно до податкових декларацій № 9034704265 від 19.06.2012 р. за травень 2012 р. та № 9041227638 від 17.07.2012 р. за червень 2012 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» задекларовано та визначено до сплати зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 26 948,00 грн. (а.с. 30-31, 32-33).

Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено перевірку своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено Акт № 75/152/32633258 від 18.07.2012 р., в якому встановлено порушення абз. 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання за декларацією з податку на додану вартість за березень 2012 р. (а.с. 27-28).

На підставі Акту № 75/152/32633258 від 18.07.2012 р. Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 000075/1520/789 від 18.07.2012 р., яким визначено суму штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 499, 92 грн. (а.с. 27).

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер», що підтверджується відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення.

Позивачем надано до позовної заяви розрахунок податкового боргу, відповідно до якого, у відповідача існує переплата з податку на додану вартість, тому сума боргу зменшується на суму переплати та становить 16 739,81 грн.

Також, за несплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової на суму заборгованості нараховано пеню у розмірі 267, 27 грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби сформовано податкову вимогу № 123 від 06.07.2012 р. (а.с. 15) на суму 23 999, 96 грн. Зазначена податкова вимога направлена Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» поштою, однак на адресу податкового органу повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

19.07.2012 р. заступником начальника Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено рішення про опис майна у податкову заставу (а.с. 19).

Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби складно акт опису майна № 13 від 20.07.2012 р., яким проведено опис майна Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» без зазначення його вартості (а.с. 18).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а в разі їх недостатності - погашення заборгованості шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому, відповідачем не надано доказів на підтвердження неможливості погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 17 007,08 грн. задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у розмірі 17 007,08 грн. - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук