Постанова

від 04.03.2013 по справі 804/422/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 р. Справа № 804/422/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 3 535, 20 грн. за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ :

09 січня 2013 р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» (далі - відповідач) з вимогою про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 3 535, 20 грн. за рахунок майна платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог позивач в позовній заяві зазначив, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» існує заборгованість по сплаті узгодженого податкового зобов'язання, однак заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, тому є необхідність стягнути суму податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» зареєстроване як юридична особа 11.08.2010 р., про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України, ідентифікаційний код 37244178 (а.с. 6-9).

До 22.09.2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» перебувало на обліку у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі м. Києва, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України.

З 13.10.2011 р. відповідач є платником обов'язкових податків та перебуває на обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва було проведено перевірку щодо своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового зобов'язання з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено Акт № 4848/15-1-37244178 від 13.05.2011 р., в якому встановлено порушення абз. 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання за декларацією з податку на прибуток на суму 9 230,00 грн. (а.с. 21).

На підставі Акту № 4848/15-1-37244178 від 13.05.2011 р. Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0024481501/0 від 13.05.2011 р., якими визначено суму штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 923,00 (а.с. 20).

Доказів отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового повідомлення-рішення № 0024481501/0 від 13.05.2011 р. до суду не надано, на корінці податкового повідомлення-рішення відсутня відмітка про його отримання відповідачем.

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва було проведено перевірку щодо своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового зобов'язання з податку на прибуток та щодо своєчасності подання до податкового органу податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено Акт № 9404/15-1-37244178 від 22.08.2011 р., в якому встановлено порушення абз. 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання за декларацією з податку на прибуток на суму 4 022,00 грн., граничний термін сплати 20.05.2011 р., фактично сплачено суму податкового зобов'язання 23.05.2011 р. (а.с. 13-14). Разом з тим, Актом зафіксовано порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасно подано декларації з податку на прибуток за І та ІІ квартали 2011 р.

На підставі Акту № 9404/15-1-37244178 від 22.08.2011 р. Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0038801501 та № 0038791501 від 22.08.2011 р., якими визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 1 190, 00 грн. та суму штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 402, 20 (а.с. 12, 16).

Доказів отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового повідомлення-рішення № 0038801501 від 22.08.2011 р. та податкового повідомлення рішення № 0038791501 від 22.08.2011 р. до суду не надано, на корінцях податкових повідомлень-рішень відсутні відмітки про отримання їх відповідачем.

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва було проведено перевірку щодо своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового зобов'язання з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено Акт № 14060/15-1-37244178 від 12.12.2011 р., в якому зафіксовано порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасно подано декларації з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 р. (а.с. 24).

На підставі Акту № 14060/15-1-37244178 від 13.05.2011 р. Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0052891501 від 16.12.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 23).

Доказів отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкового повідомлення-рішення № 0052891501 від 16.12.2011 р. до суду не надано, на корінці податкового повідомлення-рішення відсутня відмітка про його отримання відповідачем.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва сформовано податкову вимогу № 1584 від 24.05.2011 р. (а.с. 5) на суму 4 022,00 грн. Зазначена податкова вимога направлена Товариству з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» поштою, однак на адресу податкової повернувся конверт з відміткою «за зазначеною адресою не значиться» (а.с. 5).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно до вимог п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідачем не надано доказів вжиття всіх заходів щодо стягнення податкового боргу з відповідача, а саме, доказів отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» податкових-повідомлень рішень.

Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а в разі їх недостатності - погашення заборгованості шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому, відповідачем не надано доказів на підтвердження неможливості погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 3 535, 20 грн. за рахунок майна платника податків задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркс-Лаб» про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 3 535, 20 грн. за рахунок майна платника податків - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук