Постанова

від 07.03.2013 по справі 812/2281/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 березня 2013 року Справа № 812/2281/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О. В.

при секретарі: Балябі В.С.,

за участю

представника позивача: Непарідзе Д.Н. (дов. № 15711/10 від 13.12.2012),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2013 року заявник звернувся до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1185,88 грн. та з орендної плати за землю в сумі 541,04 грн., з яких за основним платежем - 539,20 грн. та пеня - 01,84 грн., а всього у сумі 1726,92 грн. Подання обґрунтовано тим, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань станом на 05.03.2013 року у боржника виник податковий борг у сумі 1726,92 грн., з яких штрафні санкції з податку на додану вартість - 1185,88 грн. за податковим повідомленням-рішенням №0065171610 від 21.11.2012 та з орендної плати за землю в сумі 541,04 грн., з яких за основним платежем - 539,20 грн. та пеня - 01,84 грн. на підставі податкової декларації №717 від 31.01.2012. Заявник просить суд стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» з рахунків у банках для погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1185,88 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 541,04 грн., а всього у сумі 1726,92 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги подання підтримав та просив задовольнити вимоги подання у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Причини неприбуття суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 12.01.2005 року за № 13821200000002491 та перебуває на податковому обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області ДПС з 18.06.2001 за № 04529.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою плати за землю.

У відповідності із пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На виконання пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України відповідач подав до ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області ДПС Податкову декларацію з плати за землю для юридичних осіб за 2012 рік (зареєстровану у позивача 31.01.2012 року за № 717), в якому визначив загальну суму нарахованого земельного податку, що підлягає сплаті за 2012 рік у розмірі 11640,93 грн. з січня по листопад 2012 року по 970,08 грн., та у грудні 2012 року 970,05 грн.

В порушення вимог пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України Товариство з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця самостійно суму податкового зобов'язання по земельному податку, зазначену у поданій ним податковій декларації, не сплатило, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг.

Окрім того, на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток № 1694/153/31530909 від 29.10.2012, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0065171610 від 21.11.2012, яким боржнику нараховано штрафні санкції у розмірі 1190,00 грн. Борг за вказаними штрафними санкціями відповідачем також не сплачено.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялося заявником на юридичну адресу ТОВ «Гефест - Плюс» (91042, м. Луганськ, вул. Відродження, 1-А), однак, конверт із поштовим відправленням, повернувся на адресу податкового органу із позначкою пошти «За зазначеною адресою не знаходиться», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення № 0065171610 від 21.11.2012 є узгодженим.

Нарахована податковим органом пеня з податку на додану вартість у розмірі 01,84 грн. підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 05.03.2013 року.

Станом на 05.03.2013 року податковий борг у сумі 1726,92 грн., з яких штрафні санкції з податку на додану вартість - 1185,88 грн. за податковим повідомленням-рішенням №0065171610 від 21.11.201; та з орендної плати за землю в сумі 541,04 грн., з яких за основним платежем - 539,20 грн. та пеня - 01,84 грн. на підставі податкової декларації №717 від 31.01.2012. платником податків не сплачений, що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 04.05.2011 року.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, 04.01.2013, ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області ДПС на юридичну адресу ТОВ «Гефест - Плюс» (91042, м. Луганськ, вул. Відродження, 1-А) була надіслана податкова вимога форми «Ю» від 17.12.2012 року № 796 на суму 1185,88 грн., однак, конверт із зазначеною вимогою, повернувся на адресу податкового органу із позначкою пошти «За зазначеною адресою не знаходиться», у зв'язку з чим податкова вимога форми «Ю» від 17.12.2012 року № 796 вважається узгодженою.

Оскільки відповідачем заборгованість сплачена не була, 03.01.2013, ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області ДПС прийнято рішення № 5 про опис майна у податкову заставу, та направлено боржнику листа, щодо надання податковому органу переліку активів, балансова вартість, яких відповідає сумі боргу та бухгалтерської документації підприємства.

Отже органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що Товариство з обмеженою відповідальністю ««Гефест - Плюс» станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1185,88 грн. та з орендної плати за землю в сумі 541,04 грн., з яких за основним платежем - 539,20 грн. та пеня - 01,84 грн., а всього у сумі 1726,92 грн. не сплатило, вимоги податкового органу про стягнення коштів в сумі 1726,92 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1185,88 грн. та з орендної плати за землю в сумі 541,04 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути з наявних у банках розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Гефест - Плюс» (код ЄДРПОУ 31530909) кошти для погашення податкового боргу у загальній сумі 1726,92 грн. (одна тисяча сімсот двадцять шість грн. 92 коп.), в тому числі:

- З податку на додану вартість у сумі 1185,88 грн. (одна тисяча сто вісімдесят п'ять грн. 88 коп.) на р/р 31119029700004, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області код 37991477, Банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області МФО 804013;

- З орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 541,04 грн. (п'ятсот сорок одна грн. 04 коп.) на р/р 33216812700004 ГУДКСУ в Луганській області, одержувач УДКСУ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області код 37991477, МФО 804013, код платежу 13050200.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову у повному обсязі складено 12 березня 2013 року.

Суддя О.В. Солоніченко