Постанова

від 12.03.2013 по справі 820/1542/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 березня 2013 р. № 820/1542/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єгупенко В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "ДДК-Торгіндастрі" про накладення арешту ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд накласти арешт на кошти Дочірнього підприємства «ДДК-Торгіндастрі» (код ЄДРПОУ 31936007) що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, до погашення боргу в розмірі 6 088,54 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Дочірнє підприємство "ДДК-Торгіндастрі" має податковий борг до бюджету на суму 6088,54 грн., основний платіж з податку на додану вартість, нарахований платником податків самостійно в податковій декларації з ПДВ №22173 від 06.05.2011 року за 1 квартал 2011 року у сумі 6637,00 грн., з них 548,46 сплачено. У ДП "ДДК-Торгіндастрі" є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, у зв'язку з чим позивач і звернувся з даним адміністративним позовом в якому просить накласти арешт на кошти платника податків.

В судове засідання позивач свого представника не направив, надав суду заяву в якій просив розглянути позов Лозівської ОДПІ без участі позивача.

Відповідача у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином за адресою внесеною до ЄДР, проте конверт повернувся до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за відсутності представника відповідача суду не надавав.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 25.07.2002р. проведено державну реєстрацію юридичної особи дочірнього підприємства «ДДК-Торгіндастрі» (далі - ДП «ДЦК-Торгіндастрі»), про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

«ДДК-Торгіндастрі» перебуває на обліку як платник податків у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби з 14.01.2004р.

Дочірнє підприємство "ДДК-Торгіндастрі" має податковий борг до бюджету на суму 6088,54 грн., основний платіж з податку на додану вартість, нарахований платником податків самостійно в податковій декларації з ПДВ №22173 від 06.05.2011 року за 1 квартал 2011 року у сумі 6637,00 грн., з них 548,46 сплачено.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк, відповідно до п 38.1. ст.38 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом складено та направлено на адресу ДП «ДЦК-Торгіндастрі» податкову вимогу форми "Ю" від 27.05.2011 року №201 на суму 6088,54 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на дату судового засідання відповідачем наявна заборгованість сплачена не була.

Відповідно до п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Працівниками Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби складено акт від 15.02.2013 р., №283/10/19-2 відповідно до якого встановлено, що з метою виявлення майна, належного підприємству - боржнику ДП "ДДК-Торгіндастрі", код 31936007, при виїзді за Юридичною адресою підприємства : Харківська область, м. Лозова, вул. Суворова, буд. 28-а, майна для опису в податкову заставу, що належить боржнику, не встановлено (а.с.16).

Крім того, податковим керуючим направлялися запити з метою виявлення наявного у відповідача майна для внесення його у податкову заставу.

Листом Державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 14.01.2013 №265 Лозівську ОДПІ повідомлено, що у власності ДП "ДДК-Торгіндастрі" сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми не обліковуються.

Листом КП ""Лозівське БТІ"" від 19.12.2012 №364 повідомило Лозівську ОДПІ, що ДП "ДДК-Торгіндастрі" - право власності за адресою м. Лозова, вул. Суворова 28-а не зареєстровано (а. с. 19).

Разом з тим, відповідно до довідки Лозівської ОДПІ від 15.02.2013 №794/10/18-216 у "ДДК-Торгіндастрі" відкриті рахунки №26003382745, №26006382753, №26009705959520 відкриті в АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Київ, МФО 380805.

Згідно п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно з п. 10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 30.03.2012 року № 122 обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку/ах, відповідно до статті 1074 Цивільного кодексу України не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком/ами за рішенням суду або в інших випадках, установлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, передбачених законом. Виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом. Банк приймає до виконання постанову державного виконавця та/або рішення суду, які доставлені до банку самостійно державним виконавцем, слідчим, представником суду, органу державної податкової служби або які надійшли рекомендованим або цінним листом, відправником якого є суд, державний виконавець, слідчий, орган державної податкової служби.

Відповідно до п. 10.2 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 30.03.2012 року № 122 арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду (далі - документ про арешт коштів) накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків.

Згідно з п. 10.3 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 30.03.2012 року № 122 арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах.

Відповідно до абз. 2 п. 94.6.2. ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Таким чином, з огляду на наявну заборгованість, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "ДДК-Торгіндастрі" про накладення арешту - задовольнити.

Накласти арешт на кошти Дочірнього підприємства "ДДК-Торгіндастрі" (код ЄДРПОУ 31936007) що знаходяться на розрахункових рахунках відкритих в установах банку до погашення боргу в розмірі 6088,54 грн., (шість тисяч вісімдесят вісім грн.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Єгупенко В.В.