Постанова

від 13.03.2013 по справі 826/332/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1                                                                                                               Вн. № 27/38 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  13 березня 2013 року                      № 826/332/13-а за позовом  Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрреєстр" про  стягнення штрафу в сумі 1 700,00 грн. Суддя О.В.Головань Обставини справи: Позовні вимоги заявлені про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрреєстр" (ідентифікаційний код - 31689100) штрафу у розмірі 1 700,00 грн., накладеного згідно з постановою №583-ЦА-ДД-Р від 23.08.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні  на 07.03.2013 р. У судове засідання 07.03.2013 р. представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення; пояснень щодо заявлених позовних вимог суду не надав. У судовому засіданні 07.03.2013 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня. Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, - ВСТАНОВИВ: Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 10.08.2012 р. № 154-ЦА-ДД-Р,  згідно з яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрреєстр" вимоги п. 11 глави 3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.05.2006 р. № 348, а також  вимоги пп. 2.3 та 3.2 Положення про складання адміністративних даних щодо здійснення діяльності з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів та подання відповідних документів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.06.2003 р. № 290, в частині неподання щоквартальних адміністративних даних за II квартал 2012 року до центрального апарату Комісії. За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за неподання інформації до Комісії щодо відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 23.08.2012 р. № 583-ЦА-ДД-Р, згідно з якою до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 1  700,00 грн. Станом на час розгляду справи в суді зазначену суму штрафу відповідачем не сплачено; інформація щодо надходження щоквартальних адміністративних даних за II квартал 2012 року від відповідача до Комісії не надходила. Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За неподання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 1    700,00 грн. Постанову № 583-ЦА-ДД-Р від 23.08.2012 р. відповідачем не оскаржено. Згідно зі ст. 11 Закону України  "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Згідно із п. 14 ст. 8 Закону України     "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів. Таким чином, постанова № 583-ЦА-ДД-Р від 23.08.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів прийнята в межах повноважень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та згідно з вимогами чинного законодавства. На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.      Позовні вимоги задовольнити. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрреєстр" (ідентифікаційний код - 31689100) до державного бюджету України суму штрафу у розмірі 1 700,00 грн. 3.     Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                     Головань О.В Повний текст постанови виготовлено і підписано 13.03.13 р.