Постанова

від 06.12.2006 по справі 05/183-40а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

05/183-40А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"06" грудня 2006 р. Справа № 05/183-40А.

за позовом Контрольно-ревізійного управління в Волинській області, м.Луцьк

до відповідача Волинської асоціації автомобільного транспорту „Трансавто”, м.Луцьк

про стягнення 41154 грн.                                                                                    Суддя     Бондарєв С. В.

                                                                                при секретарі  Кулай А.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача:  Лозовський П.А. – дов. №015-07/4627 від 14.11.2006р.          

від відповідачів: н/з.

Представнику позивача в судовому засіданні були роз'яснені права і обов'язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАСУ. Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється, ведеться протокол судового засідання

          Заяви про відвід складу суду не поступало.

СУТЬ СПОРУ: Позивач – Контрольно-ревізійне управління в Волинській області просить стягнути з Волинської асоціації автомобільного транспорту „Трансавто”, м.Луцьк   заподіяних неправомірними діями збитків в сумі 41154грн.

          Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Волинської асоціації автомобільного транспорту „Трансавто” за 2004-2005 роки виявлено збитки завдані  місцевому бюджету в сумі 41154грн.

          Відповідач повторно не виконав вимог ухвали суду щодо надання пояснень з приводу заявлених вимог, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового засідання.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд,-

встановив:

На підставі постанови Луцького міськрайонного суду та прокуратури  Волинської області, винесених в ході розслідування кримінальної справи КРУ в області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Волинської асоціації автомобільного транспорту „Трансавто" за 2004-2005 роки, про що складено акт від 23.02.2006р. №080-22/6.

Проведеним контрольним заходом встановлено, що відповідно до розпорядження виконавчого комітету Луцької міської ради від 11.07.2000 року № 251-рв Волинській асоціації автомобільного транспорту "Трансавто" надано повноваження на проведення рейдових перевірок роботи міського пасажирського транспорту. За вказаним розпорядженням відділу по координації роботи міського пасажирського транспорту доручено укласти відповідну угоду із асоціацією.

Протягом 2004-2005 років між виконкомом Луцької міської ради та асоціацією укладено три договори: від  01.07.2003 року  №2 та від 30.06.2004 року №5 - на виконання робіт інформаційно-консультативного характеру та практичної допомоги з надання послуг по перевезенню пасажирів та багажу таксомоторами, автобусами, тролейбусами, а також легковими таксі в м.Луцьку та від 30.03.2005 року № 6 - на надання послуг по контролю за роботою перевізників та по перевірці виконання перевізниками умов Договору на перевезення пасажирів у м.Луцьку маршрутними таксомоторами, автобусами, легковими таксі.

          На виконання умов укладених договорів від 01.07.2003р. №2, від 30.06.2004р. №5 та від 30.03.2005р. №6 працівниками асоціації (контролерами) під час проведення   рейдових   перевірок на перевізників

складались акти за порушення  умов  Договору  на   перевезення   пасажирів

автотранспортом у м.Луцьку   та   Правил   надання   послуг   пасажирського

автотранспорту. Вказані акти передавались у відділ по координації роботи

міського пасажирського транспорту виконкому Луцької міської ради.

За надані послуги на розрахунковий рахунок асоціації надійшло від виконкому Луцької міської ради 111683,60 грн.

Крім того, на розрахунковий рахунок № 26003233424001 асоціації надходили кошти від перевізників у вигляді спонсорської допомоги, штрафів, послуг, за участь у конкурсі та за дозвіл на перевезення.

Відповідно ж до рішення Луцької міської ради від 29.12.2003 року №14/1 "Про бюджет міста на 2004 рік" до доходів місцевого бюджету відносяться надходження від штрафів, що накладаються органами виконавчої влади.

Отже, у 2004 році до місцевого бюджету не надійшло штрафів на суму   1003,00 грн.

Відповідно до розпорядження Луцької міської ради від 22.10.1999р. №428-рр "Про внесення змін і доповнень в розпорядження міського голови №421-рр від 30.11.1998р. "Про відкриття спеціального позабюджетного рахунку міської ради" та від 17.11.2004р. №20/3 "Про затвердження у новій редакції Положення про цільовий фонд Луцької міської ради" формування цільового фонду здійснюється за рахунок плати за використання авто-, таксомоторних маршрутів, участі у тендерах на їх використання та інших платежів, не заборонених чинним законодавством. А згідно рішень Луцької міської ради від 29.12.2003р. №14/1 "Про бюджет міста на 2004 рік" та від 13.01.2005р.  №  22/1  "Про   бюджет  міста   на  2005   рік" цільові фонди відносяться до доходів бюджету міста.

Отже, на суму перерахованих асоціації коштів за участь перевізниками у конкурсах (тендерах) місцевим бюджетом недоотримано за  2004 рік 11900,00 грн. та за 2005 рік 18700,00 грн.

Із отриманої від перевізників спонсорської допомоги за 2004 рік - 13507 грн. та 2087 грн. за 2005 рік фактично 6800 грн. складають кошти, внесені З перевізниками   за участь у конкурсі.

Кошти внесені перевізником в сумі 1700,00 грн. "за послуги, за маршрут" теж являються платою за участь у конкурсі.

Вказані кошти на суму 8500,00 грн. не надійшли до місцевого бюджету.

За отриманими поясненнями чотирнадцяти перевізників щодо внесенні спонсорської допомоги на розрахунковий рахунок асоціації "Трансавто" встановлено, що при розгляді актів за порушення умов Договору на перевезення пасажирів у м.Луцьку зав. відділом по координації роботи міського пасажирського транспорту Корецьким Ф.Д. або безпосередньо працівниками даного відділу надавались реквізити, на який саме рахунок сплачувати накладений штраф із зазначенням виду платежу.

Вищевказаними перевізниками фактично сплачувались асоціації 'Трансавто" штрафи в сумі 1051,00 грн., хоча в платіжних документах в рядку "призначення платежу" зазначено "спонсорська допомога".

До місцевого бюджету не надійшло штрафів на суму 1051,00 грн.

Загальна сума коштів, які необхідно відшкодувати асоціацією до місцевого бюджету склала 41154,00 грн.

За результатами ревізії складено у встановленому порядку акт ревізії від 23.02.2006. №080-22/6, який підписано керівництвом ВААТ „Трансавто". Голові асоціації листом від 13.03.2006. №080-14/1007 направлено обов'язкові до виконання вимоги, які залишились невиконаними.

Враховуючи, що збитки в сумі 41154грн. підтверджуються матеріалами справи, вимога в установленому порядку не оскаржена, сума збитків не погашена (доказів сплати суду не надано), позовні вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись п. 8 ст. 10 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”, ст. 69, 70, 71, 76, 79, 86, 87, 89, 94, 159, ст.ст. 160 - 163 КАСУ, господарський суд,-  

П О С Т А Н О В И В :          

1. Позов задоволити.

2.Стягнути з Волинської асоціації автомобільного транспорту „Трансавто”, м.Луцьк, вул.Зв'язківців, 1-Б (р/р 26003233424001, КБ „Приватбанк”, МФО 303440, код 31011426) на користь Контрольно-ревізійного управління в Волинській області (м.Луцьк, вул.Винниченка, 67) та зарахувати до бюджету м.Луцька на р/р 31515931600002, код платежу 50110000, МФО 803014, банк отримувача УДК  у м.Луцьку, ГДКУ у Волинській області -  41154 грн. збитків.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного господарського суду України.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Дата виготовлення

повного тексту постанови

11.12.2006р.

          Суддя                                                             Бондарєв. С.В.