Постанова

від 02.02.2009 по справі 2а-2795/08/8

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.02.09 Справа №2а-2795/08/8

(09:26 г.) м. С імферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О. , при секрет арі Дрягіні В.П., розглянув у в ідкритому судовому засіданн і адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Заступника про курора м. Керчі в інтересах д ержави в особі Відділення ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності в АР Крим

до Державного підприємст ва "Науково-виробниче підпри ємство "Керчмолюск"

про стягнення заборговано сті в сумі 5686,44 грн

за участю представників:

від прокуратури - не з ' явився;

від позивача - Коновалов В асиль Миколайович, довіреніс ть № 5 від 06.01.09;

від відповідача - не з' явився.

Обставини справи: 11.09.2008 р. зас тупник прокурора м. Керчі в ін тересах держави в особі Відд ілення фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим зве рнувся до Окружного адмініст ративного суду АР Крим із адм іністративним позовом про ст ягнення з відповідача заборг ованості по виплаті загально обов'язкового державного соц іального страхування у зв'яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності в сумі 5686,44 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не здійс ненні відрахування страхови х внесків до Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК.

Прокурор у судове засіданн я 02.02.09 р. не з' явився, про час, да ту і місце розгляду справи бу в сповіщений належним чином.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив позов за довольнити.

Відповідач явку представн ика у судове засідання не заб езпечив. Пояснень на позов і в итребувані судом документи н е надав. Про час, дату і місце р озгляду справи був сповіщени й належним чином, відповідно до ст. 39 КАС України через засо би масової інформації (газет а «Керченський робітник» № 4(21 228) від 17.01.09 р.), про причини неявки суд не повідомив.

У зв'язку з цим справа розгл янута за наявними у ній матер іалами.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство " Науково-виробниче підприємс тво "Керчмолюск" зареєстрова но як платник страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв' язку з тимчасовою вт ратою працездатності у Керче нській міській виконавчій ди рекції Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності АРК (а. с. 7).

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов' язок ко жного сплачувати податки і з бори в порядку та розміру вст ановленому законом.

Правову основу, економічни й механізм та організаційну структуру загальнообов'язко вого державного соціального страхування громадян на вип адок тимчасової втрати праце здатності визначає Закон Укр аїни від 18.01.2001р. №2240-III “Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезд атності та витратами, зумовл еними народженням та похован ням” (далі - Закон №2240).

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків та обліку їх надходже ння до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям визначає Інструкція про п орядок надходження, обліку т а витрачання коштів Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і, яка затверджена постаново ю правління Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності від 26.06.01р . №16.

Згідно зі статтею 5 Закону № 2240 обов' язковість сплати стр ахових внесків є одним з осно вних принципів страхування і є джерелом формування кошті в загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням.

Відповідно до статей 9, 10 Зако ну №2240 страхування від нещасн ого випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна орг анізація, що діє на підставі с татуту, який затверджується її правлінням; управління Фо ндом здійснюється на паритет ній основі державою, предста вниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюют ь його правління та виконавч а дирекція Фонду; в Автономні й Республіці Крим, областях т а в містах Києві і Севастопол і безпосередньо управління з дійснюють правління та викон авча дирекція відповідних ві дділень Фонду.

Статтею 19 цього Закону вста новлено, що Фонд проводить зб ір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незал ежну від будь-якої іншої, сист ему фінансування.

Відповідно до ст.23 Закону №224 0 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю м іж нарахованими для роботода вців і найманих працівників страховими внесками та витра тами, пов' язаними з надання м матеріального забезпеченн я та соціальних послуг застр ахованим особам відповідно д о цього Закону. Перерахуванн я зазначених внесків шляхом безготівкових розрахунків з дійснюється страхувальника ми-роботодавцями один раз на рік - у день, встановлений дл я одержання в установах банк у коштів на оплату праці за ві дповідний період.

Пунктом 2 статті 27 Закону №2240 передбачено обов' язок робо тодавця як страхувальника на раховувати, своєчасно та пов ністю сплачувати в установле ному порядку страхові внески до Фонду.

Якщо страхувальники невча сно чи не в повному обсязі спл ачують страхові внески, до ни х застосовуються фінансові с анкції в порядку і розмірі, вс тановленому статтею 30 цього З акону.

Порушуючи вимоги Закону №224 0, відповідач не провів відрах ування страхових внесків в у становлені законом строки та в повному обсязі, внаслідок ч ого за ним склалася заборгов аність у сумі 6080,99 грн. про що сві дчать звіт про нараховані вн ески, перерахування та витра ти, пов' язані з загальнообо в' язковим державним соціал ьним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності за І півріччя 2008 року , наданий відповідачем робоч ому органу виконавчої дирекц ії Фонду у порядку звітності (а.с.9), рішення Виконавчої дире кції відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності в А Р Крим №06-4/1-2 від 08.01.08р. (а.с.10), довідк а розрахунок (а.с.5).

Судом встановлено, що рішен ням Господарського суду АРК по справі № 2-9/3109-2008А від 12.05.08 р. з від повідача стягнуто заборгова ність із сплати страхових вн есків у сумі 394,55 грн., отже стано м на 02.02.09 р. сума заборгованості по страхових внесках за І пів річчя 2008 року , що підлягає стяг ненню становить 5686,44 грн.

Відповідно до статті 8 Закон у №2240 спори, які виникають між с трахувальником та робочими о рганами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, ст ягнення недоїмки, неприйнятт я до заліку витрат в рахунок с трахових внесків, вирішуютьс я в судовому порядку.

На момент розгляду спору, ві дповідачем не подані докази сплати заборгованості у сумі 5686,44 грн.

Згідно частини 2 статті 49 КАС У особи, які беруть участь у сп раві, зобов'язані добросовіс но користуватися належними ї м процесуальними правами та неухильно виконувати процес уальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни відповідач не надав доказ ів сплати ним заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5686,44 грн., натомість по зивач надав суду докази наяв ності такої заборгованості.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги доведені матер іалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі .

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрати по спр аві, судові витрати стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 09.02.09 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги зад овольнити повністю.

2. Стягнути з Держав ного підприємства "Науково-в иробниче підприємство "Керчм олюск" (98300, м. Керч, вул.. Аршинце вська коса, 45, р/р 260016609 в АППБ «Рай ффайзен Банк Аваль» м. Сімфер ополь або з іншого рахунку, МФ О 324021, ЄДР 32316127) на користь Керченс ької міської виконавчої дире кції відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності в А Р Крим (95006, м. Сімферополь, вул. Р . Люксембург, 17 а, р\р 25609500476251, КО КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімфероп оль, МФО 324010, код ЄДР 26085703) 5686,44 грн. за боргованості зі сплати страх ових внесків за I півріччя 2008 ро ку.

3. Після набрання постаново ю законної сили за заявою поз ивача видати виконавчий лис т.

Постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня скла дення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляці йне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я поданнязаяви про апеляційн е оскарження (10 днів).

Суддя Кушн ова А.О.