Постанова

від 13.03.2013 по справі 809/769/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2013 р. Справа № 809/769/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Круглій О.М.

за участю сторін:

представника позивача: Ковтун Н.О.

представника відповідача: Грималюка О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку ст. 183-3 КАС України подання Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Ремонтно-будівельне підприємство" (ПРАТ "Ремонтно-будівельне підприємство") про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 19293,49 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11.03.2013 року Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби (далі ДПІ у м.Івано-Франківську) звернулася до суду в порядку ст.183-3 КАС України із поданням до приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне підприємство» (далі ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство») про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 19293,49 грн.

Представник позивача в судовому засіданні подання підтримала, суду пояснила, що відповідачем не сплачено податковий борг в загальній сумі 19293,49грн., а саме 9151,80 грн. по податку на додану вартість, який виник в результаті несплати сум грошових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем в податковій декларації №9079489001 від 18.12.2012 року за листопад 2012 року , а також 10141,69 грн. по земельному податку, який виник в результаті несплати сум грошових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем в податковій декларації по земельному податку за 2012 рік №1143 від 25.01.2012 року за листопад-грудень 2012 року. У зв'язку з несплатою податкового боргу податковий орган звернувся до суду з поданням про його стягнення. При цьому зазначила, що в тексті подання було допущено описку стосовно податкових періодів, за які було визначено податкові зобов'язання та розмірів податкових зобов'язань по ПДВ та земельному податку. На підставі наведеного просила подання задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник відповідача у судовому засіданні подання визнав в повному обсязі, суду пояснив, що на даний момент у підприємства відсутні кошти на погашення даного боргу.

Розглянувши матеріали подання, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено , що ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» є юридичною особою та перебуває на обліку у ДПІ у м.Івано-Франківську як платник податків.

Як вбачається з матеріалів подання, податковий борг у ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» виник в результаті несплати самостійно визначених ним грошових зобов'язань з податку на додану вартість за листопад 2012 року у поданій податковій декларації №9079489001 від 18.12.2012 року в розмірі 9151,80 грн. (задекларовано 10093 грн., однак з урахуванням переплати за попередній період в розмірі 941,20 грн., сума ПДВ, яка підлягає сплаті, становила 9151,80 грн.) та по земельному податку за листопад-грудень 2012 року згідно поданої податкової декларації №1143 від 25.01.2012 року в розмірі 10141,69 грн. (щомісячна сума земельного податку складала 5945,15 грн., однак з урахуванням переплати в розмірі 1756,61 грн. за попередній період сума земельного податку за листопад 2012р. становила 4192,54 грн., а за грудень 2012р. - 5949,15 грн.).

Вказане підтверджується деклараціями з ПДВ та з плати за землю, а також зворотнім боком облікових карток ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» по ПДВ та земельному податку (а.с.12-15, а.с.27-32)

ДПІ в м.Івано-Франківську виставила ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» податкову вимогу за №7 від 04.01.2013р. про сплату податкового боргу в розмірі 13344,34 грн., в тому числі по ПДВ за листопад 2012р. в розмірі 9151,80 грн. та по земельному податку за листопад 2012р. в розмірі 4192,54грн. Дана вимога направлена відповідачу 09.01.2013 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. (а.с. 16)

Станом на день подачі подання за ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» рахується податковий борг по податку на додану вартість та по земельному податку в розмірі 19293,49 грн.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК України).

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПКУ визначено плату за землю, як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно із п.п.14.1.72 п.14.1.ст.14 ПКУ земельний податок - це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців). (п.285.1, п.285.2 ст.285 ПК України)

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст.203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст.59 ПК України).

Відповідно до п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, внаслідок несплати відповідачем задекларованих грошових зобов'язань по ПДВ та земельному податку за листопад 2012р., ДПІ в м.Івано-Франківську виставила ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» податкову вимогу про сплату податкового боргу.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (п. 59.5 ст.59 ПК України).

Оскільки відповідач не сплатив суму задекларованих грошових зобов'язань по земельному податку за грудень 2012 року, його податковий борг зріс, однак податкова вимога додатково йому не надсилалась.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється ст.ст. 95-99 ПК України.

Так, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).

За загальним правилом подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги. Строк у 24 години, протягом яких згідно із ч.2 ст.183-3 КАС України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги. Відповідно до п.59.1 ПК України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим відповідно до п. 59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

При цьому п. 60.1.1 п. 60.1 ст.60 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Таким чином, надіслана платникові податків податкові вимога на податковий борг, що не погашений, є дійсною .

Відповідно, подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом (новоствореним) у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту, коли самостійно узгоджене грошове зобов'язання стало податковим боргом, тобто на наступний день, що настає після закінчення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, оскільки саме цими обставинами (несплата платником податків грошового зобов'язання у визначений законом строк і виникнення у зв'язку з цим податкового боргу) зумовлюється звернення до суду. При цьому строк у 24 години починає перебіг з нуля годин дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 04.02.2013р. у справі № К/9991/27728/12.

Як вбачається з матеріалів подання, 60-денний строк з дня виникнення податкового боргу по податку на додану вартість та по земельному податку в розмірі 19293,49 грн. закінчився 10.03.2013 року, водночас ДПІ в м.Івано-Франківську звернулася до суду 11.03.2013 року, тобто в межах 24 годин з моменту встановлення обставин, що дає право на звернення до суду.

Згідно із п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Наявність податкового боргу ПРАТ «Ремонтно-будівельне підприємство» в розмірі 19293,49 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи та визнається представником відповідача.

За таких обставин, відповідно до ст.51 КАС України суд приймає таке визнання позову представником відповідача та приходить до висновку про обґрунтованість подання, а тому подання підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 51, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Ремонтно-будівельне підприємство" (код ЄДРПОУ 13645980, вул. Юності,10, с.Микитинці, м.Івано-Франківськ, 76023) в дохід держави податковий борг в розмірі 19293,49 грн. (дев'ятнадцять тисяч двісті дев'яносто три гривні сорок дев'ять копійок) з розрахункових рахунків підприємства: 26004052503604 (336677 Івано-Франківська філія ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК, м.Івано-Франківськ"), 26053052503291 (336677 Івано-Франківська філія ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК, м.Івано-Франківськ"), 26045060050993 (336677 Івано-Франківська філія ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК, м.Івано-Франківськ"), 26003013002587 (320627 АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ"), 26004619986131 (300012 ПАТ "Промінвестбанк"), 26005000008338 (300023 ПАТ "УКРСОЦБАНК").

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 14.03.2013 року.