Постанова

від 14.03.2013 по справі 813/1411/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 14 березня 2013 року                                                                                       № 813/1411/13-а   м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Житлово-будівельного кооперативу №124 про стягнення податкового боргу, - В С Т А Н О В И В: Державна податкова інспекція у  Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі – ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Житлово-будівельного кооперативу №124 (надалі – ЖБК №124), в якому просить стягнути з рахунків  Житлово-будівельного кооперативу №124 у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь державного бюджету кошти у розмірі 2  029,53 коп. для погашення податкового боргу. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач має податкову заборгованість у загальній сумі 2  029,53 грн., яка виникла через несплату податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств та із земельного податку з юридичних осіб. Оскільки вжиті ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, податковий орган звернувся із вказаним вище позовом до суду. Згідно ухвали судді від 25 лютого 2013 року, у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження. Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із витягом про процесуальні права і обов'язки сторін в адміністративній справі та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані відповідачем 01 березня 2013 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд приходить до висновку, що позов підлягає  до задоволення з наступних підстав. Статтею 67 Конституції України регламентовано, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, орган стягнення – це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно із п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. В силу п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що ЖБК №124 зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради 12.04.1977 року за №10028785215 у встановленому законом порядку як юридична особа та включене до ЄДРПОУ. Окрім цього, із матеріалів справи вбачається, що відповідача взято на податковий облік в органах державної податкової служби. Згідно довідки №б/н, б/д, наданої позивачем, ЖБК №124 має відкриті рахунки в установах банків, а саме: №26006300203482 у філії Львівського обласного УПР АТ «Ощадбанк» м.Львова (МФО 325796), №26003000001122, №26002000001123 в ПАТ «Укрсоцбанк» (МФО 300023). Відповідно до довідки ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС про заборгованість по платежах до бюджету, згідно даних карток особових рахунків та відомостей про сплату, по ЖБК №124 станом на 13.02.2013 року обліковується заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств та по земельному податку з юридичних осіб. Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла внаслідок нарахованих позивачем штрафних (фінансових) санкцій у зв'язку із порушенням платником  податків вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, про що податковим органом складено акт №120/15-1/20850158 від 13.02.2012 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, зокрема, щодо неподання або несвоєчасного подання податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій за ІІ-ІІІ кв. 2011 року. На підставі ж вказаного акту контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000451510, яким ЖБК №124 визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1  020,00 грн. Згідно картки особового рахунку платника податків, заборгованість ЖБК №124 по платежах – податок на прибуток, із врахуванням переплати у розмірі 0,01 грн., становить 1  019,99 грн. Відповідно до ст.270 ПК України, об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (ст.288 Податкового кодексу України). Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України, плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно із п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Заборгованість ЖБК №124 по земельному податку з юридичних осіб складають нарахування згідно акту ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС №654/15-3/20850158 від 22.06.2012 року про результати камеральної перевірки податкової звітності щодо неподання податкової декларації з плати за землю за 2012 рік, у результаті чого встановлено порушення відповідачем п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України. На підставі акту перевірки №654/15-3/20850158 від 22.06.2012 року, органом ДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0002751540 від 03.07.2012 року, яким відповідачу визначено штрафну (фінансову) санкцію із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1  020,00 грн. Враховуючи переплату, що обліковувалась по особовому рахунку ЖБК №124 станом на 19.07.2012 року у сумі 10,46 грн., податковий борг останнього із земельного податку становить 1  009,54 грн. Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Судом встановлено, що вказані податкові повідомлення-рішення відповідач отримав, однак не оскаржував, а отже сума штрафу, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями вважається узгодженою у розумінні приписів ст.57 Податкового кодексу України. Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога форми «Ю» №517 від 16.03.2012 року на суму 1  019,99 грн. Сторонами доказів щодо оскарження та скасування податкової вимоги до суду не надано і податковий борг відповідачем не сплачено. Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктами 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Франківському районі м.Львова Львівської області ДПС обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають до задоволення. З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В : адміністративний позов – задовольнити повністю. Стягнути з рахунків Житлово-будівельного кооперативу №124 (місцезнаходження: 79060, м.Львів, Франківський район, вул.Наукова, буд. №23, код ЄДРПОУ 20850158) у банках, обслуговуючих такого платника податків (№26006300203482 у філії Львівського обласного УПР АТ «Ощадбанк» м.Львова, МФО 325796; №26003000001122, №26002000001123 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023) на користь державного бюджету кошти у розмірі 2 029 (дві тисячі двадцять дев'ять) грн. 53 коп. для погашення податкового боргу. Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно. Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. Суддя                                                                                   Сасевич О.М.