Ухвала

від 13.12.2011 по справі 9101/57524/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2011 р.справа № 2а-0870/349/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, третя особа -товариство з обмеженою відповідальністю «Алк-Компані», -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області звернулася з вищевказаним позовом до суду в якому, просила скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах юридичної особи ТОВ «Алк-Компані»за № 11031070008015056 про зміну місцезнаходження підприємства на адресу: Волинська область, м. Нововолинськ, вул. І.Франка, буд. 32.

В обґрунтування позову посилається на те, що ТОВ «Алк-Компані»зареєстроване Державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради 05.09.2006. Відповідно до запису №11031070008015056 внесеного до ЄДР державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.12.2009 ТОВ «Алк-Компані»змінило місцезнаходження з м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд.11 на Волинська область, м. Нововолинськ, вул. І.Франка, буд. 32. Проте, фактично ТОВ «Алк-Компані»не знаходиться за зазначеною адресою і ніколи не знаходилось.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року у задоволенні позовну було відмовлено. Рішення обґрунтоване тим, що державним реєстратором при внесенні змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах в частині зміни місцезнаходження ТОВ «Алк-Компані»порушень допущено не було.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідач заперечень на апеляційну скаргу до суду не подавав.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Алк-Компані»(код ЄДРПОУ 34595204) зареєстроване 05.09.2006 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 №023376 за юридичною адресою: пр. Маяковського, б.11, м. Запоріжжя, 69035.

23.12.2009 державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради було проведено реєстраційну дію №1 103 107 0008 015056 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах»в частині зміни місцезнаходження ТОВ «Алк-Компані»з адреси: 69035 Запорізька область, місто Запоріжжя, пр. Маяковського, б. 11 на адресу: 45400, Волинська область, м. Нововолинськ, вул. І.Франка, буд. 32.

При цьому юридична особа надала державному реєстратору наступні документи: реєстраційна картка на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних та фізичних осіб -підприємців - форма №4; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Актом перевірки місцезнаходження підприємства за юридичною адресою від 09.04.2010 встановлено, що за адресою: Волинська область, м. Нововолинськ, вул. І.Франка, буд. 32 знаходиться земельна ділянка, яка згідно договору від 18.10.1960 надана в безстрокове користування громадянці ОСОБА_1., яка на даний час в м. Нововолинську не зареєстрована. На ділянці відсутня будь-яка забудова, немає жодних приміщень. Про місцезнаходження чи діяльність ТОВ «Алк-Компані»по даній адресі мешканцям будинків, що розташовані поряд нічого невідомо. Вивіски чи інших форм ідентифікації об'єкта юридичної особи ТОВ «Алк-Компані»при обстеженні адреси не встановлено. Де саме, по адресі вул. І.Франка, буд. 32 може знаходитись юридична особа ТОВ «Алк-Компані»встановити шляхом обстеження не є можливим.

Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» , для внесення змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, які не пов'язані зі змінами до установчих документів, а саме для зміни адреси юридичної особи, державному реєстратору необхідно надати лише реєстраційну картку встановленого зразка, що і було зроблено.

Державний реєстратор, лише змінюючи адресу юридичної особи, діяв відповідно до ч.2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» , в якій зазначено, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частиною першою цієї статті.

Таким чином, Державний реєстратор не мав права вимагати додаткові документі, крім реєстраційної картки встановленого зразка, для внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно ТОВ «Алк-Компані»про зміну юридичної адреси.

Згідно з ч.6 ст.19 цього Закону державний реєстратор має право залишити без розгляду реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо реєстраційна картка оформлена з порушенням вимог, які встановлені частинами першою та другою статті 8 цього Закону, або якщо до реєстраційної картки не додано документи, передбачені частиною першою цієї статті, або якщо до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу у державного реєстратора не було.

Виходячи з наведеного послання апелянта щодо неналежного дослідження додаткових документів, які не передбачені ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» є безпідставним.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, про відсутність підстав для задоволення позовних вимог податкового органу.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.Ю. Поплавський