Постанова

від 14.03.2013 по справі 815/998/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 815/998/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 березня 2013 року                                                                                                     м.Одеса       Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Спільного українсько-білоруського підприємства «Р.А.Д.У.Г.А.» з іноземною інвестицією у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості, - встановив: Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.  Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Спільного українсько-білоруського підприємства «Р.А.Д.У.Г.А.» з іноземною інвестицією у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення з відповідача (код ЄДРПОУ: 20008535) заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь позивача в сумі 3669,15 грн.: на р/р 256013123705 – 3462,09 грн., на р/р  256003133705 – 207,06 грн. Представник позивача в судове засідання не прибув. Позивач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (а.с.55) Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача. (а.с.60) Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно. Відповідач про дату, час і місце судового розгляду, з урахуванням положень ч. 4 ст. 33 КАС України, повідомлений належним чином (а.с.45-51, 56-59), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли. Виходячи з наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за даною явкою в порядку письмового провадження. Судом встановлено, що 17.04.1997 року Спільне українсько-білоруське підприємство «Р.А.Д.У.Г.А.» з іноземною інвестицією у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (далі – відповідач) зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа, ідентифікаційний код: 20008535, місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул.  Композитора Ніщинського, 28. (а.с.18-22, 24-31) За заявою відповідача останнього взято на облік позивачем за реєстраційним номером 4333. (а.с.17) Відповідно до звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованих страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду за вересень-грудень 2010 року, в тому числі за: вересень 2010 року           – 781,44 грн.; жовтень 2010 року           – 957,79 грн.; листопад 2010 року           – 957,79 грн.; грудень 2010 року –  973,63 грн., поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси  (а.с.11-14), та відповідно до карток особових рахунків відповідача як платника страхових внесків (а.с.5-10), загальна сума самостійно обчислених відповідачем, але не сплачених страхових внесків до управління станом на момент звернення до суду складає 3669,15  грн. Вимогою про сплату боргу від 06.04.2011 року № Ю-374у відповідачу станом на 01.04.2011 року виставлено загальну суму заборгованості зі сплати страхових внесків всього у розмірі 3669,15 грн. (а.с.15) Зазначена вимога отримана відповідачем 14.06.2011 року. (а.с.16) За письмово викладеною інформацією позивача, станом на 14.03.2013 року сума заборгованості не погашена. (а.с.60) Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми стягнення суду не надано. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі – ЗУ № 1058-IV), Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 року № 1261 (далі – Положення). Відповідно до п.п. 1-3 Положення Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики; у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням; організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства, здійснює контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з питань вдосконалення цього законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Міністра праці та соціальної політики. Основними завданнями Пенсійного фонду України є: -          участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; -          керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; -          забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; -          призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; -          забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; -          ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.                     Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЗУ N 1058-IV порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначаються виключно цим Законом.           Відповідно до ч. 3 ст. 15 ЗУ N 1058-IV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.           Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 ЗУ N 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати,  обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.           Відповідно до ч. 6 ст. 20 ЗУ N 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.           Згідно з ч. 12 ст. 20 ЗУ N 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.           Частиною 2 статті 106 ЗУ N 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.           Відповідно до ч. 15 ст. 106 ЗУ № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Частиною 3 статті 106 ЗУ № 1058-IV встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги – обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, – доведеними. Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд - постановив: Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси – задовольнити повністю. Стягнути зі Спільного українсько-білоруського підприємства «Р.А.Д.У.Г.А.» з іноземною інвестицією у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (ідентифікаційний код 20008535) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.  Одеси в сумі 3669,15 грн.: на р/р 256013123705 – 3462,09 грн., на р/р 256003133705 – 207,06 грн. Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                               М.Г. Цховребова   Стягнути зі Спільного українсько-білоруського підприємства «Р.А.Д.У.Г.А.» з іноземною інвестицією у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (ідентифікаційний код 20008535) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.  Одеси в сумі 3669,15 грн.: на р/р 256013123705 – 3462,09 грн., на р/р 256003133705 – 207,06 грн.