Постанова

від 14.03.2013 по справі 801/1904/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2013 р. (17:00) Справа №801/1904/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Виробничого підприємства "Дисмакол"

про стягнення 8399,48 грн.

Сторони явку представників не забезпечили.

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (далі-позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Виробничого підприємства "Дисмакол" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з ПДВ в сумі 8399,48 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем склалася заборгованість з податку на додану вартість у сумі 8399,48 грн. (недоїмка по податковій декларації з ПДВ - 2207,00грн.; штрафні (фінансові) санкції по податковим повідомленням-рішенням - 6176,13грн.; пеня, згідно довідки про розрахунки з бюджетом - 16,35грн.), яка відповідачем у добровільному порядку не сплачується.

У судове засідання, що відбулося 14.03.13р., позивач явку представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання від позивача у якому він просить суд про розгляд справи у відсутність його представника та наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією, про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів у відсутності представників сторін.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Виробниче підприємство "Дисмакол" на час розгляду справи перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування" (який втратив чинність з 01.01.11р., але діяв під час виникнення спірних відносин), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 - ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який втратив чинність з 01.01.11р., але діяв під час виникнення спірних відносин, далі Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в податковій декларації.

Судом встановлено, що відповідач 19.08.2010р. подав до позивача податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010р. №162745, де самостійно визначив до сплати 2207,00грн.

Однак, відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за вищенаведеною декларацією на час розгляду справи не сплачена та складає 2207,00грн.

Згідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який втратив чинність з 01.01.11р., але діяв під час виникнення спірних відносин, далі Закон № 2181), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Судом з'ясовано, що 29.04.2010р. податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати відповідачем податку на додану вартість до бюджету, у ході якої встановлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 - несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №5774/15-2 від 29.04.2010р., на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення №0006731502/0 від 12.05.2010р. на суму 514,89 грн. та №0006741502/0 від 12.05.2010р. на суму 27,17 грн.

Вищенаведені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 12.05.2010р., про що свідчать відмітки на цих рішеннях.

На час розгляду справи відповідачем сплачено тільки 9,11 грн., таким чином заборгованість за вищенаведеними рішеннями складає 532,95грн.

05.11.2010 р. співробітниками податкового органу проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1,4 п.4.1 ст.4, п.п.174.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181, Закону України «Про податок на додану вартість» - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений-акт перевірки №16100/15-2 від 05.11.2010р. на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0018491502/0 від 08.11.2010р. на суму 170,00 грн.

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, але у зв'язку із неможливістю вручення 08.11.2010р. було розміщено на дошці оголошень, про що свідчить Акт від 08.11.2010р. №8976/15-2.

На час розгляду справи заборгованість за вищенаведеним рішенням складає 170,00грн.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

За правилами п. 59.1. статті 59 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. (далі - ПК України) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПКУ).

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (п. 59.5 ст. 59 ПКУ).

Судом з'ясовано, що позивачем відповідачу направлена податкова вимога № 1/1442 від 06.05.2010р., (розміщено на дошці оголошень), та друга податкова вимога № 2/1894 від 16.06.2010р., (розміщено на дошці оголошень).

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.49.2 ст.49 ПКУ платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПКУ, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

26.01.2011р. співробітниками податкового органу проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, у ході якої встановлено порушення відповідачем Закону №2181, Закону України «Про податок на додану вартість» - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений-акт перевірки №398/15-2 від 26.01.2011р., на підставі якого, прийнято податкове повідомлення-рішення №0016011502/0 від 14.02.2011р. на суму 170,00 грн.

Вищенаведене рішення отримано відповідачем 17.02.2011р., про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні, але на час розгляду справи заборгованість в розмірі 170,00грн. відповідачем не сплачена.

18.02.2011р. співробітниками податкового органу проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, у ході якої встановлено порушення відповідачем Закону №2181, Закону України «Про податок на додану вартість» - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений-акт перевірки №1194/15-2 від 18.02.2011р., на підставі якого, прийнято податкове повідомлення-рішення №0003021502/0 від 25.02.2011р. на суму 170,00 грн.

Вищенаведене рішення отримано відповідачем 01.03.2011р., про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні, але на час розгляду справи заборгованість в розмірі 170,00грн. відповідачем не сплачена.

06.06.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений-акт перевірки №7366/15-2 від 06.06.2011р., на підставі якого, прийнято податкове повідомлення-рішення №0014101502/0 від 14.07.2011р. на суму 1,00 грн. (відповідно до відмітки на корінці податкового повідомленні-рішення отримано 14.07.2011р.). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

05.08.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №36796/15-2 від 05.08.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0016931502/0 від 15.08.2011р. на суму 1020,00 грн. (відповідно до відмітки на поштовому повідомленні отримано 17.08.2011р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

25.10.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на подану вартість до бюджету.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України - несвоєчасно сплачено податок на додану вартість (кількість днів затримки 613).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №15161/15-2 від 25.10.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0021931502/0 від 26.10.2011р. на суму 32,18грн. (відповідно до відмітки на самому рішенні отримано 26.10.2011р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

29.08.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №11884/15-2 від 29.08.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0019971502/0 від 03.10.2011р. на суму 1020,00 грн. (відповідно до відмітки на поштовому повідомленні повернуто 07.11.2011р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

10.10.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №14440/15-2 від 10.10.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0026191502/0 від 18.11.2011р. на суму 1020,00 грн. (відповідно до відмітки на поштовому повідомленні повернуто 24.12.2011р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

01.12.2011р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №18100/15-2 від 01.12.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000291502/0 від 05.01.2012р. на суму 1020,00 грн. (відповідно до відмітки на поштовому повідомленні повернуто 10.02.2012р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

16.01.2012р. співробітниками податкового органу проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, у ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України - несвоєчасно подання податкової звітності з ПДВ.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №385/15-2 від 16.01.2012р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0003141502/0 від 22.02.2011р.. на суму 1020,00 грн. (відповідно до відмітки на поштовому повідомленні повернуто 28.03.2012р). На час розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що вищенаведені податкові повідомлення-рішення прийняті з порушенням вимог діючого законодавства, також не надано доказів оскарження наведених рішень, або доказів сплати заборгованості з штрафних (фінансових) санкцій з ПДВ на загальну суму 6176,13грн.

Згідно з довідкою про стан розрахунку з бюджетом на 05.01.2013р. на суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання у сумі 16.35 грн.

З матеріалів справи вбачається, що станом на час розгляду справи за відповідачем числиться непогашена сума податкового боргу в розмірі 8399,48 грн. (недоїмка по податковій декларації з ПДВ - 2207,00грн.; штрафні (фінансові) санкції по податковим повідомленням-рішенням - 6176,13грн.; пеня, згідно довідки про розрахунки з бюджетом - 16,35грн.)

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів, що підтверджують неспроможність позовних вимог, або доказів сплати заборгованості у розмірі 8399,48 грн.

Таким чином, позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

У повному обсязі постанову складено 14.03.13 р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Виробниче підприємство "Дисмакол" (код ЄДРПОУ 24492019, юр. адреса: 95044, м. Сімферополь, вул. Піхтова,48.) заборгованість з податку на додану вартість та пені в розмірі 8399,48 грн., та зарахувати на рахунок: №31114029700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код платежу 3014010100, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.