Постанова

від 06.03.2013 по справі 801/1803/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

06 березня 2013 р. (15:53 год.) Справа №801/1803/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Карпенко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал Інвест"

про стягнення 2641,00грн.

представники сторін:

від позивача - Володькін Сергій Анатолійович, довіреність №30/9/10-0 від 29.02.2012 р.;

від відповідача - не з'явився.

Суть справи: Державна податкова інспекція у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал Інвест" (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 2641,00грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань та штрафних санкцій по податку на додану вартість та податку на прибуток, що нараховані за результатами проведених перевірок.

Представник позивача, присутній у судовому засіданні 06.03.2013 року, наполягав на задоволенні адміністративного позову.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки. Заперечення на позовну заяву відповідач до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що в матеріалах справи є докази повідомлення відповідача про час та місце судового засідання належним чином, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 30.09.2009 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал Інвест", що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач узятий на податковий облік як платник податків з 01.10.2009р. за №ПО-578/1635.

Як вбачається з матеріалів справи, сума заборгованості відповідача виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку на прибуток та податку на додану вартість.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту -ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок -документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Позивачем 13.04.2012 року проведено камеральну перевірку з питань перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, якою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме: ненадання декларації з податку на додану вартість за грудень 2011р., що відображено в акті № 485/15-02/36717760 від 13.04.2012 року.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 04.05.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000991502, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1020,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та повернено з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Також, позивачем 27.03.2012 року було проведено камеральну перевірку з питань перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, якою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме: ненадання декларації з податку на додану вартість за лютий 2012р., що відображено в акті № 288/15-02/36717760 від 27.03.2012 року.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 16.05.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001021502, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1020,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та повернено з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Крім того, позивачем 05.07.2012 року також було проведено камеральну перевірку з питань перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, якою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме: ненадання декларації з податку на додану вартість за березень 2012р., що відображено в акті № 947/15-02/36717760 від 05.07.2012 року.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 09.08.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001771502, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1020,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та повернено з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Так за відповідачем існує заборгованість у розмірі 2641,00 грн., оскільки останнім було часткового сплачено податковий борг у розмірі 601,00 грн. (1020+1020+1020 - 601).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань в установлені законодавством строки, позивачем 06.07.2012 року виставлено відповідачу податкову вимогу №376 від 06.07.2012 року на суму 1621,00 грн., яка була направлена відповідачу та повернута з відміткою "немає такої фірми за адресою".

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість (штрафні санкції) в сумі 2641,00 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання позивачем податкової вимоги № 376 від 06.07.2012 року та дотримання строків, передбачених п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, станом на день розгляду позивач має право звернутися до суду з позовом про стягнення податкового боргу в сумі 2641,00 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги належать задоволенню.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надані заперечення на адміністративний позов, а також не надані докази сплати заборгованості, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи зазначене, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 2641,00 грн.

У судовому засіданні, яке відбулось 06.03.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 12.03.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Тріал Інвест" (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Українська, буд. 7, ЄДРПОУ 36717760, р/р 26008089800856 Філія ПАТ "КРЕДИТПРОМБАНК", МФО 331854) заборгованість на користь Державного бюджету м. Ялта в розмірі 2641,00 грн. на р/р 31110029700039, код платежу 14010100 (ПДВ) в УДК в АР Крим, ЗКПО 38027563, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.