Ухвала

від 27.12.2012 по справі 9101/80710/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ "27" грудня 2012 р.        справа № 2а/0470/8803/11 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Поплавського В.Ю.               суддів:                     Сафронової С.В.  Чепурнова Д.В. за участю секретаря судового засідання:          Антіпової В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 19 вересня 2011 року по справі за позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до засновника колективного підприємства «Арізона»міського громадського товариства по захисту дітей-інвалідів з дитинства «Веселка»про стягнення заборгованості, - в с т а н о в и в : У липні 2011 року Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до суд з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі ДОВ ФСС з ТВП) до засновника колективного підприємства «Арізона»міського громадського товариства по захисту дітей-інвалідів з дитинства «Веселка»в якому просив стягнути з відповідача на користь ДОВ ФСС з ТВП недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 1414,75 грн. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 19 вересня 2011 року у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі. Не погодившись з постановою суду, ДОВ ФСС з ТВП подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що КП "Арізона" (код ЄДРПОУ 24432566) обліковується як страхувальник в Криворізькій МрВД ДОВ ФСС з ТВП, станом на 01.04.2011 року має заборгованість перед Фондом в сумі 1414,75 грн. Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18 січня 2001 року №2240 (далі  Закон №2240), Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»від 11 січня 2001 року №2213. ФСС з ТВП є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону № 2240, визначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року №16 (далі Інструкція №16) встановлено, що суми нарахованих, донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом №2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою. Згідно статті 30 Закону №2240, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується. Як вбачається з довідки Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, 09.06.2009 року внесено судове рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством (а.с. 47-48). Засновником КП «Арізона»є міське громадське товариство по захисту дітей-інвалідів з дитинства «Веселка»що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та статутом КП «Арізона»(а.с. 20-21, 56-62). Відповідно до ч.3.ст.62 Господарського кодексу України підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту або модельного статуту. Пунктами 1.5, 1.6 та 1.8 статуту КП «Арізона»передбачено, що підприємство з моменту його державної реєстрації є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, проводить свою діяльність на принципах повного госпрозрахунку і самофінансування в порядку встановленому чинним законодавством України у відповідності з даним Статутом і Статутом Засновника, засновник не несе відповідальності по зобов'язаннях підприємства. Частиною 2 ст. 219 Господарського кодексу України встановлено, що засновники суб'єкта господарювання не відповідають за зобов'язаннями цього суб'єкта, крім випадків, передбачених законом або установчими документами про створення даного суб'єкта. Враховуючи викладені обставини апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до засновника колективного підприємства «Арізона»міського громадського товариства по захисту дітей-інвалідів з дитинства «Веселка»про стягнення заборгованості зі страхових внесків у сумі 1414,75 грн. є необґрунтованими та задоволенню не підлягають. Доводи апеляційної скарги про те, що відповідачем порушено порядок і строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань передбачених Законом № 2240, є безпідставними, оскільки як вірно встановлено судом першої інстанції, відповідач не несе відповідальності за фінансовими зобов'язаннями КП «Арізона». За таких обставин, апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги висновків окружного суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на суб'єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів, а також на невірному тлумаченні норм матеріального права. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення. Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності –залишити без задоволення. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 19 вересня 2011 року залишити без змін. Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Повний текст виготовлено 6 лютого 2013 року. Головуючий:                                                            В.Ю. Поплавський           Суддя:                                                            С.В. Сафронова           Суддя:                                                            Д.В. Чепурнов