Постанова

від 12.03.2013 по справі 5024/1805/2012

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2013 р.Справа № 5024/1805/2012 Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Лавриненко Л.В.

суддів: Картере В.І., Пироговський В.Т.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги: Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон

на ухвалу Господарського суду Херсонської області від 31.01.2013 р.

у справі № 5024/1805/2012

за заявою Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон

до боржника Приватного підприємства "Трієра"с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон

про визнання боржника банкрутом.-

за участю представників сторін:

від Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон: не з'явився, повідомлений належним чином,

від Приватного підприємства "Трієра"с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон : не з`явився, повідомлений належним чином.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.2013 року прийнята до провадження та призначена до розгляду апеляційна скарга Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон на ухвалу Господарського суду Херсонської області від 31.01.2013 року по справі № 5024/1805/2012.

Учасники судового процесу належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, що підтверджуються поштовими повідомленнями.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційна скарга розглянута в межах процесуального строку, встановленого ст. 102 ГПК України.

Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон звернулась до Господарського суду Херсонської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон.

В обґрунтування своїх вимог орган Державної податкової служби посилався на наявність у Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон станом на 20.12.2012 р. податкового боргу в сумі 957 860 грн.

Ухвалою від 26.12.2012 року Господарський суд Херсонської області порушив справу про банкрутство № 5024/1805/2012, призначивши її до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 31.01.2013 року припинено провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства "Трієра"с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон.

Ухвала місцевого господарського суду від 31.01.2013 року мотивована тим, що заявлені Чаплинською міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон вимоги у вигляді штрафних санкцій в сумі 957 860 грн., до Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон не є грошовими зобов'язаннями у розумінні абз. 7 ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та не включені до переліку загальнодержавних, місцевих податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та прийняти нове судове рішення, яким провадження поновити та повернути справу на новий розгляд до Господарського суду Херсонської області.

В обґрунтування своїх вимог Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон посилається на порушення судом першої інстанції норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Податкового кодексу України.

Зокрема, на думку органу податкової служби підставою для порушення провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон є те, що:

- згідно даних особових рахунків боржника податковий борг перед бюджетом складає 957 860,00 грн., що перевищує триста мінімальних розмірів заробітної плати;

- безспірність вимог Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон, підтверджена виконавчими документами;

- у Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон відсутні грошові кошти на рахунках у банках та майно, які могли б послужити джерелом погашення податкового боргу;

- не погашення Приватним підприємством "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон безспірних вимог кредитора більше як три місяці.

За цих обставин, Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон вважає оскаржувану ухвалу Господарського суду Одеської області від 31.01.2013 року такою, що прийнята без повного з'ясування обставин, що в свою чергу мають досить велике значення для даної справи.

Розглянувши матеріали справи, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.02.2004 року проведено державну реєстрацію Приватного підприємство "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон, юридичній особі присвоєно ідентифікаційний код 32763897.

Згідно з довідкою від 21.12.2010 року № 417, Приватне підприємство "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон з 03.03.2004 перебуває на податковому обліку (а.с. 9).

07.07.2010 року органом податкової служби проведено перевірку належного Приватному підприємству "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон газозаправного пункту з питань дотриманням порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій газозаправного пункту, який розташований за адресою, Херсонська область, с.м.т. Чаплинка вул. Леніна, 193.

Відповідно до акту перевірки від 07.07.2010 року № 0019/21/21/23/32763897 виявлено відсутність в розрахунковій книжці реєстраційної сторінки, встановлено факт здійснення розрахункових операцій без застосування РРО на суму 191 504 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки, Чаплинською міжрайонною державною податковою інспекцією Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон прийнято рішення про застосування до Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон штрафних санкцій від 21.07.2010 року № 0000522310 на суму 957 860,00 грн., за порушення п. п. 1,2,5 ст. ст. 3, 10 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.05.2012 року по справі № 2-а-171/11/2170 задоволено позов Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон стягнуто з Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон фінансові штрафні санкції в сумі 957 860,00 грн..

Листом від 18.07.2012 року № 516/19/10-07 Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон повідомила суб'єкта господарювання про необхідність вжиття заходів щодо погашення боргу та запропонувала визначити перелік об'єктів, на які буде розповсюджуватись право податкової застави, і, які в подальшому будуть реалізовані в рахунок погашення податкового боргу, на що Приватне підприємство "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон відповіді не надало.

З метою встановлення наявності активів боржника Чаплинською міжрайонною державною податковою інспекцією Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон здійснені запити до державних органів реєстрації, в результаті отримані відповіді:

- згідно довідки Комунального підприємства „Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради від 06.11.2012 року № 395 нерухоме майно не зареєстровано;

- згідно довідки Держаної інспекції сільського господарства в Херсонській області від 16.11.2012 року № 18-05/501 ніяких видів сільськогосподарської техніки не зареєстровано;

- згідно довідки МВ РЕР с.м.т. Каланчак від 02.11.2012 року № 6/44-735 транспортних засобів не зареєстровано;

- згідно довідки від органів податкової міліції від 10.10.2012 року № 5135/07 не встановлено місцезнаходження Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон за місцем державної реєстрації.

Таким чином, в результаті заходів щодо виявлення майна боржника, не встановлено активів, які могли б послужити джерелом погашення заборгованості боргу.

21.11.2012 року Чаплинською міжрайонною державною податковою інспекцією Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон отримано виконавчий лист, на підставі якого постановою Відділу державної виконавчої служби Чаплинського районного управління юстиції від 26.11.2012 року відкрито виконавче провадження про стягнення з Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон штрафних санкції в сумі 957 860,00 грн. на користь держави.

11 січня 2013 року Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон звернулась до Господарського суду Херсонської області з заявою про збільшення кредиторських вимог, обґрунтовуючи її тим, що боржнику з моменту закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму 957 860,00 грн. податкового боргу до порушення справи про банкрутство нараховано пеню в сумі 26 851,49 грн., отже загальна сума боргу станом на 11.01.2013 року становить 984 711,49 грн., що підтверджує обліковою карткою боржника.

За результатами розгляду матеріалів справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", які превалюють, як спеціальні норми права, у застосуванні над загальними нормами ГПК України.

Згідно з п. 3 ст. 6 Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

За приписами п. 8 ст. 1 Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" безспірні вимоги кредиторів - вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги посилання скаржника на приписи п. п. 14.1.39 ст. 14, п. п. 14.1.175 ст. 14, п. п. 14.1.265 ст. 14 Податкового кодексу України, оскільки Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є спеціальним Законом, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом. Абзацом 7 ст. 1 цього Закону передбачено, що до складу грошового зобов'язання, що складає кредиторські вимоги до боржника (у тому числі безспірні), не зараховуються недоїмка (пеня та штраф).

Таким чином, оскільки визначені кредитором грошові вимоги до боржника складаються лише з сум штрафних санкцій за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", такі вимоги не є грошовими зобов'язаннями , які включаються до складу кредиторських вимог. Тобто, наявність таких грошових вимог не може бути підставою для порушення провадження у справі про банкрутство.

За таких обставин, господарський суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність припинення провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства "Трієра" с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон.

З огляду на вищевикладене, ухвала Господарського суду Херсонської області від 31.01.2013 року підлягає залишенню без змін.

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Господарського суду Херсонської області від 31.01.2013 року по справі № 5024/1805/2012 залишити без змін, апеляційну скаргу Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області с.м.т. Чаплинка, Херсонська область, м. Херсон без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено та підписано 15.03.2013 р.

Головуючий Л. В. Лавриненко

Судді В. І. Картере

В. Т. Пироговський