Постанова

від 14.03.2013 по справі 810/678/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2013 року 810/678/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., за участю секретаря судового засідання Тятькова І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Здвиж-буд» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2013 до Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби (далі - позивач, Податковий орган) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Здвиж-буд" (далі - відповідач, Товариство) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має перед Податковим органом податкову заборгованість по самостійно обчисленим Товариством сум зобов'язань по орендній платі за землі державної та комунальної власності.

15.02.2013 ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 14.03.2013.

14.03.2013 через канцелярію суду надійшла заява, якою представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглядати справу без участі представника Податкового органу.

Представник відповідача, повідомленого належним чином про час, дату і місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причин поважності неявки суду не повідомив, жодних заперечень чи пояснень щодо позовних вимог не подав.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Здвиж-буд» зареєстроване як суб'єкт господарювання 06.03.2007 Бородянською районною державною адміністрацією Київської області, код ЄДРПОУ - 34779631.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 28.05.2008 № 125, Товариство з обмеженою відповідальністю «Здвиж-буд» перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Бородянському районі Київської області ДПС з 06.03.2007.

Відповідно до матеріалів справи, 21.05.2007 укладений договір оренди землі № 97/07 між Бородянською селищною радою (орендодавець) та ТОВ «Здвиж-буд» (орендар).

Товариством подані до ДПІ у Бородянському районі Київської області ДПС податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9000148065 від 28.01.2011 за 2011 рік по строку сплати за листопад-грудень 2011 року по 1373,70 грн.; № 1761 від 20.02.2012 по строку сплати за січень-травень 2012 року по 1373,70 грн.; уточнююча № 9279 від 22.08.2012 по строку сплати за червень-грудень 2012 року по 1373,70 грн. та самостійно нараховано штрафну санкцію у розмірі 41,21 грн.

На підставі ст. 76 Податкового кодексу України Податковим органом було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати грошового зобов'язання з плати за землю «Здвиж-буд», про що складено акт № 0003011520 від 08.08.2012.

Вказаною перевіркою встановлено порушення приписів п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати зобов'язання по платі за землю, про що відповідачу на підставі п. 126.1 ст. 126 цього Кодексу застосовано штрафну санкцію в розмірі 20%, яка становить 2682,74 грн. (13413,7*20%), у зв'язку з чим прийнято податкове повідомлення-рішення № 00003011520 від 08.08.2012, яке цього ж дня вручене головному бухгалтеру Товариства особисто.

Керуючись положеннями ст. 129 Податкового кодексу України, Податковий орган нарахував Товариству пеню у розмірі 1178,57 грн., що відображено в обліковій картці.

Таким чином, судом встановлено, що загальна сума заборгованості по орендній платі за землі державної та комунальної власності Товариства перед бюджетом складає 22961,78 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариству надіслано першу податкову вимогу у зв'язку з наявністю заборгованості ще 21.09.2010 № 1/97 та другу направлено - 09.11.2010 № 2/133, датована 08.11.2010.

28.03.2011 заступником начальника ДПІ у Бородянському районі Київської області прийнято рішення № 1 від 28.03.2011 про опис майна Товариства у податкову заставу, яке пред'явлено директору Товариства в той же день.

28.03.2011 податковим керуючим на підставі рішення № 1 від 28.03.2011 про опис майна Товариства в податкову заставу було описано майно на загальну суму 14302,86 грн., про що складено акт опису майна № 1 від 28.03.2011.

31.03.2011 майно платника, визначене в акті опису № 1 від 28.03.2011, зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 30876820.

Згідно з постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2012 у справі № 2а-91/12/1070 за позовом Державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Здвиж-буд" про стягнення податкового боргу адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Здвиж-буд" на користь місцевого бюджету (рахунок одержувача 33219912700125, код одержувача 23569872, ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018) податковий борг у сумі 13 989 (тринадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 58 коп. Дану постанову звернуто до негайного виконання.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами у справі, суд виходив з наступного.

Відповідач є платником податків і зборів згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

На час вирішення спору по суті жодних доказів сплати відповідачем податкової заборгованості з плати за землю за 2011 та 2012 роки, штрафних санкцій та пені у загальній сумі 22961,78 грн. суду не надано.

Виходячи з положень зазначених статей та враховуючи ті обставини, що Податковим органом вчинено всі передбачені чинним податковим законодавством заходи щодо прийняття майна у податкову заставу, а також направлення податкових вимог більш ніж за 60 календарних днів до звернення з адміністративним позовом до суду про надання дозволу на погашення податкового боргу Товариства, доведеність наявності у відповідача непогашеного податкового боргу, суд вважає за можливе надати дозвіл погасити податковий борг відповідача зі сплати орендної плати, штрафних санкцій та пені за рахунок майна платника податків.

З огляду на викладене, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 94, 128, 159-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Здвиж-буд», що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Спиридонова В.О.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 15 березня 2013 р.