Постанова

від 19.02.2013 по справі 809/165/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2013 р. Справа № 809/165/13-а

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Борсук Д.Я., представник, довіреність №04-01/01 від 02.01.2013 року

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: Приватного підприємства "Газ Імпекс Україна"

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 9742,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Газ Імпекс Україна" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 9742,10 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Приватне підприємство "Газ Імпекс Україна", в порушення вимог статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не сплатило адміністративно-господарські санкції за одне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда та не зайняте ним, в розмірі 9250,00 грн. та пеню нараховану за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій в розмірі 492,10 грн. Загальна сума несплачених адміністративно-господарських санкцій та пені становить 9742,10 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову відповідач не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав. Документи які надсилалися відповідачу повернулися до суду з відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно правил ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності сторони, яка бере участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене її належним чином. Тому, суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений належно про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов слід задовільнити з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач є юридичною особою, яка здійснює господарську діяльність та використовує найману працю. Крім того, відповідач, як роботодавець зареєстрований в Івано-Франківському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.

21.11.2012 року ПП "Газ Імпекс Україна" подано позивачу звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2011 рік, згідно якого середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становила 9 чоловік, середня річна заробітна плата штатного працівника становила 1373 грн. (а.с.8).

З врахуванням вимог частини 8 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та «Порядку проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №70, Івано-Франківським обласним відділення Фонду соціального захисту інвалідів здійснено перевірку на предмет виконання ПП "Газ Імпекс Україна" статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», результати якої викладені в акті перевірки правильності розрахунків роботодавцями області звіту «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів» №552 від 24.12.2012 року.(а.с.7)

Перевіркою встановлено, що у відповідача обліковується 8 штатних працівників, середньорічна заробітна плата одного штатного працівника в 2011 році склала 18500,00 грн., а також виявлено відсутність штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність, на підставі чого до відповідача застосовано адміністративно - господарські санкції в сумі 9250,00 грн.

У відповідача кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях становить 1 особа.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

З представленого позивачем розрахунку сума адміністративно-господарських санкцій за порушення відповідачем Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» становить 9250,00 грн., а пеня за несвоєчасну сплату таких санкцій - 492,10 грн. (а.с.9).

Призначені адміністративно-господарські санкції за нестворене робоче місце для інваліда в розмірі 9742,10 грн. в добровільному порядку відповідач не сплатив.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, банків обслуговуючих Приватне підприємство "Газ імпекс Україна" (код ЄДРПОУ 32726703), на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкцій і пені в розмірі 9742,10 грн. ( дев'ять тисяч сімсот сорок дві грн.)10 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /ПІДПИС/ Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 22.02.2013 року.