Постанова

від 14.03.2013 по справі 812/2032/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2013 року Справа № 812/2032/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Качуріної Л.С.,

при секретарі судового засідання - Горобець В.О.

в присутності сторін:

від позивача: Саліхова В.Б., довіреність № 1956/10-010/93 від 03.08.2012

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» про стягнення податкової заборгованості, в обґрунтування якого зазначено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» є юридичною особою і внесено до Єдиного реєстру підприємств і організацій України по коду 36954057, має самостійний баланс та розрахункові рахунки.

У Первомайській ОДПІ Луганської області ТОВ «КВАДРО ТРАНС»взято на облік як платника податків 02 серпня 2010 року за № 1042.

ТОВ «КВАДРО ТРАНС» станом на 18 лютого 2013 року має податкову заборгованість по податку на додану вартість у сумі 17 950, 82 грн., ( 15 937, 32 грн. - основний платіж, 2013, 50 грн. - штрафна санкція).

Сума грошових зобов'язань у розмірі 11 910, 32 грн. задекларовано платником самостійно та зазначена їм у податкових деклараціях:

- від 20 липня 2012 року № 9042167582, граничний термін сплати - 30.07.2012 ( 8231, 00 грн. - частково сплачено, залишок - 5546, 32 грн..,

- від 15.08.2012 року № 9049011673, граничний термін сплати - 30.08.2012 (6238, 00 грн.),

- від 17.09.2012 № 9055992843, граничний термін сплати - 30.09.2012 (1269, 00 грн.).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів., наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Сума грошових зобов'язань 6040, 50 грн. нарахована контролюючим органом - Первомайською ОДПІ Луганської області Державної податкової служби , згідно рішення повідомлення від 15 жовтня 2012 року № 0000221600.

Сума узгодженого зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений Податковим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу у платника податків (п. п. 14.1.175 п. 14.1, ст.. 14 Кодексу).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги ( п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Податкова вимога від 03 серпня 2012 року № 26 була сформована та вручена платнику податків 09.08.2012 року згідно вимог Податкового кодексу України.

Оскільки прийняті податковим органом заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не надали, позивач просить стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» податковий борг в сумі 17 950, 82 грн.

У судове засідання прибув представник позивача, який надав пояснення аналогічні викладеним в позові та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судове засідання не прибув відповідач, який був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із ст.14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у передбачених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» зареєстроване Попаснянською районною державною адміністрацією Луганської області 02 серпня 2010 року.

Відповідач перебуває на обліку в Первомайській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби.

Із матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг в сумі 17 950, 82 грн., з якого основний платіж - 15 937, 32 грн. та штрафні санкції - 2013, 50 грн.

Відповідачем самостійно визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість за наступними податковими деклараціями:

- від 20 липня 2012 року № 9042167582, граничний термін сплати - 30.07.2012 (8231, 00 грн. - частково сплачено, залишок - 5546, 32 грн.).,

- від 15.08.2012 року № 9049011673, граничний термін сплати - 30.08.2012 (6238, 00 грн.),

- від 17.09.2012 № 9055992843, граничний термін сплати - 30.09.2012 (1269, 00 грн.).

Відповідно до ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

15 жовтня 2012 року Первомайською об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області Державної податкової служби було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» на підставі акта перевірки № 44/1600/36954057 від 14 вересня 2012 року було визначено Товариству з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 4027, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2013, 50 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 15.10.2012 року № 0000221600 було направлено податковим органом на адресу відповідача, однак конверт був повернутий до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

У відповідності до абз.3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення від 15.10.2012 року № 0000221600 вважається врученим Товариству з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС».

Доказів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 15.10.2012 року № 0000221600 суду не надано.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача направлялися:

- перша податкова вимога № 26 від 03.08.2012 року, яка була отримана відповідачем 09 серпня 2012 року (арк. справи 10).

Доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано.

Враховуючи те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» податкової заборгованості з податку на додану вартість у загальній сумі 17 950, 82 грн.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 14 березня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 19 березня 2013 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» про стягнення податкової заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО ТРАНС» (код ЄДРПОУ 36954057, адреса: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Мічуріна, 1 «А») кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок сплати податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 17 950, 82 грн. (сімнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят гривень 82 копійки) до Державного бюджету України на р/р 31113029700259, код платежу 14010100, отримувач - УДКСУ у Попаснянському районі. ОКПО 37928777, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 19 березня 2013 року.

Суддя Л.С. Качуріна